tailieunhanh - Tự chủ tài chính đại học công lập và những vướng mắc cần tháo gỡ

Trong phạm vi bài viết, chúng tôi mạnh dạn đề cập đến một số vướng mắc cần tháo gỡ nhằm thúc đẩy thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đại học công lập tiến tới tự chủ đại học toàn diện. | TỰ CHỦ TÀI CHÍNH ĐẠI HỌC CÔNG LẬP VÀ NHỮNG VƯỚNG MẮC CẦN THÁO GỠ Trần Quang Trung Nguyễn Thị Lan Trần Đức Viên Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tự chủ đại học nói chung và tự chủ tài chính đại học nói riêng theo hướng trao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho các cơ sở giáo dục đại học công lập là hướng đi đúng đắn phù hợp với xu hướng phát triển của các trường đại học trên thế giới EUA 2013 . Tự chủ tài chính cho phép các trường huy động nguồn lực tài chính và duy trì nguồn lực tài chính đảm bảo việc tuyển chọn lực lượng học thuật tốt nhất từ đó phát triển học thuật theo hướng sáng tạo đổi mới theo chiến lược của từng trường đại học Mai Thị Sen 2017 . Ở Việt Nam tự chủ đại học đã manh nha hình thành từ những năm đầu của thập kỷ 1990 và từng bước được luật hóa theo tiến trình hướng tới tự chủ toàn Tự chủ tài chính đại học công lập đi chậm hơn và mới chỉ bước đầu được cụ thể hóa tại Nghị định số 43 2006 Nhằm thúc đẩy quá trình tự chủ tài chính đại học công lập Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 77 NQ-CP ngày 24 10 2014 về thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014-2017 và Nghị định số 16 2015 NĐ-CP ngày 14 2 2015 quy định cơ chế tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó các cơ sở giáo dục đại học công lập thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động theo Nghị quyết 77 được quyền tự chủ về học thuật và hoạt động chuyên môn tự chủ về tổ chức bộ máy và nhân sự tự chủ về tài chính. Cụ thể đối với tự chủ tài chính cơ sở giáo dục đại học thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động được quy định mức thu học phí mức thu bình quân không vượt quá trần quy định cho từng ngành và các khoản thu sự nghiệp theo nguyên tắc bù đắp chi phí và tích lũy hợp lý trả lương cho giảng viên theo thành tích giảng dạy và nghiên cứu khoa học sử dụng các nguồn thu theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị quyết định và chịu trách nhiệm đối với các dự án đầu tư mua sắm từ nguồn hợp pháp của đơn vị tham gia cung cấp dịch vụ .