Đang chuẩn bị liên kết để tải về tài liệu:
Một số vấn đề về thanh tra và tổ chức, hoạt động thanh tra trong tình hình hiện nay - PGS.TS Nguyễn Văn Tâm

Để giải quyết những vấn đề phức tạp của công tác thanh tra hiện nay, tôi cho rằng cần phải xuất phát từ một số khái niệm cơ bản, xác định nội hàm của một số định nghĩa quan trọng mà mới thoạt nhìn mọi người đều có thể cho là đơn giản. Tuy nhiên, như thực tế cho thấy, nhiều khi một định nghĩa đơn giản nhưng lại có nhiều cách giải thích và vận dụng. | MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ THANH TRA VÀ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG THANH TRA TRONG TÌNH Hình hiện nay PGS.TS NGUYỄN VÃN THẲM Học viện Hành chính Quốc gia 1 1. Một vài định nghĩa quan trọng Đe giải quyết những vấn đề phức tạp của công tác thanh tra hiện nay tôi cho rằng cần phải xuất phát từ một số khái niệm cơ bản xác định nội hàm của một số định nghĩa quan trọng mà mới thoạt nhìn mọi người đều có thể cho là đơn giản. Tuy nhiên như thực tế cho thấy nhiều khi một định nghĩa đơn giản nhưng lại có nhiều cách giải thích và vận dụng. Thậm chí có khi một đối tượng lại có nhiều định nghĩa khác nhau. 1.1 Khái niệm thanh tra Trong cuốn sách thuật ngữ pháp lý phổ thông do Nhà xuất bản Pháp lý in năm 1986 định nghĩa thanh tra được xem là một biện pháp phương pháp của kiểm tra. Nhiệm vụ thanh tra được uỷ quyền cho các cơ quan nhà nước có trách nhiệm. Như vậy thanh tra hẹp hơn kiểm tra. Thanh tra gắn liền với chức năng pháp lý trong quản lý nhà nước. Nhiệm vụ của thanh tra cũng là kiểm tra nhưng chỉ kiểm tra quyền sở hữu nhà nước sở hữu tập thể có được thực hiện đúng có được bảo vệ hay không thẩm tra tính hợp pháp của các hoạt động kinh tế tài chính tính chính xác của các báo cáo thống kê của việc thanh lý tài sản tập thể. Theo quan niệm như vậy ngoài thanh tra chung còn có Thanh tra chuyên ngành mà nhiệm vụ của nó là giám sát về mặt nhà nước việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý đã được giao cho một cơ quan chuyên môn một tổ chức quản lý nhất định. Ví dụ thanh tra việc tổ chức và quản lý đất đai bảo vệ môi trường bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản và sự an toàn trong lao động. Đây là một chức năng quan trọng của Thanh tra mà không một cơ quan nào của bộ máy quản lý nhà nước có thể thay thế được một cách đầy đủ. Theo chức năng này Thanh tra của các cơ quan chuyên môn có quyền đòi hỏi các đơn vị chức năng trong các lĩnh vực quản lý trình bày những điều cần thiết nhằm đảm bảo cho việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn có hiệu quả và an toàn hợp pháp bảo đảm được mục tiêu của quản lý nhà nước. Để làm được .