Đang chuẩn bị liên kết để tải về tài liệu:
BÁO CÁO NIÊN LUẬN " PHÁP LUẬT VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO SỰ NGHIỆP VĂN HÓA. THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ "

Một trong các chức năng quan trọng của nhà nước là chức năng tổ chức kinh tế. Chức năng này trong cơ chế thị trường ở nước ta hiện nay được thể hiện bằng vai trò của nhà nước trong quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Ngân sách nhà nước với các vai trò của nó được coi là một công cụ quan trọng trong việc thực hiện chức năng nói trên của nhà nước. Trong đó chi ngân sách nhà nước cho sự nghiệp văn hóa là một trong những khoản chi đặc biệt quan. | , Theo các qui định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật, thời gian lập dự toán Ngân sách nhà nước bắt đầu từ trước ngày 31/5 năm trước (khi Chính phủ quyết định lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán Ngân sách nhà nước năm sau), Bộ Tài chính hướng dẫn và thông báo số kiểm tra trước ngày 10/6, các bộ, ngành cơ quan trung ương lập và gửi dự toán cho Bộ tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20/7, các địa phương gửi trước ngày 25/7. Như vậy, thời gian qui định lập dự toán, tổng hợp dự toán từng cấp đơn vị cơ sở, Bộ ngành, địa phương chưa phù hợp (chỉ khoảng 35-40 ngày). Các cơ quan tham gia thẩm định không có điều kiện nghiên cứu tài liệu để tham gia ý kiến. Điều này làm hạn chế sự tham gia của các cơ quan hữu quan vào dự toán Ngân sách nhà nước kể cả việc thẩm định và có ý kiến vào dự toán Ngân sách nhà nước của Kiểm toán Nhà nước. Kết quả kiểm toán cho thấy việc bố trí vốn đầu tư dàn trải đã diễn tra trong thời gian dài, chậm được khắc phục, đây cũng là một thực tế tồn tại trong hoạt động chi NSNN cho sự nghiệp văn hóa tại Thừa Thiên Huế, nó kéo theo việc thực hiện các nhiệm vụ từ các khoản chi đó bị chậm trễ, kéo dài, vốn bố trí dàn trải nên kém hiệu quả. như tình trạng chậm tiến độ của các dự án trùng tu di tích cố đô Huế đã nêu ở những phần trên.