tailieunhanh - Nền hành chính và cải cách hành chính nhà nước

Nền hành chính và cải cách hành chính nhà nước trình bày các nội dung: Nhận thức chung về nền hành chính; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính nhà nước; cải cách nền hành chính nhà nước. Mời bạn đọc tham khảo tài liệu. | NỀN HÀNH CHÍNH VÀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch chuyên viên chính khối Đảng đoàn thể năm 2011 . I. NHẬN THỨC CHUNG VỀ NỀN HÀNH CHÍNH 1. Các yếu tố cấu thành nền hành chính Có nhiều cách định nghĩa về nền hành chính nhà nước nhưng phổ biến hiện nay cho rằng nền hành chính nhà nước là hệ thống các yếu tố hợp thành về tổ chức Bộ máy con người nguồn lực công và cơ chế hoạt động để thực thi quyền hành pháp của nhà nước theo qui định pháp luật. Như vậy muốn có nền hành chính nhà nước tồn tại cần phải hội đủ các yếu tố sau - Thứ nhất hệ thống thể chế hành chính bao gồm Hiến pháp Luật Pháp lệnh và các văn bản qui phạm về tổ chức hoạt động của hành chính nhà nước và tài phán hành chính - Thứ hai cơ cấu tổ chức và cơ chế vận hành của bộ máy hành chính nhà nước các cấp các ngành phù hợp với yêu cầu thực hiện quyền hành pháp - Thứ ba đội ngũ cán bộ công chức hành chính được đảm bảo về số lượng và chất lượng để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của nền hành chính Thứ tư nguồn lực tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật bảo đảm yêu cầu thực thi công vụ của các cơ quan và công chức hành chính. Giữa các yếu tố của nền hành chính có mối quan hệ hữu cơ và tác động lẫn nhau trong một khuôn khổ thể chế. Để nâng cao hiệu lực hiệu quả nền hành chính nhà nước cần phải cải cách đồng bộ cả bốn yếu tố trên. Hoạt động của nền hành chính nhà nước được thực hiện dưới sự điều hành thống nhất của Chính phủ nhằm phát triển hệ thống và đảm bảo sự ổn định và phát triển kinh tế -xã hội theo định hướng. Trong quá trình đó các chủ thể hành chính cần thực hiện sự phân công phân cấp cho các cơ quan trong hệ thống nhằm phát huy tính chủ động sáng tạo và thế mạnh riêng có của từng ngành từng địa phương vào việc thực hiện mục tiêu chung của nền hành chính. 2. Những đặc tính chủ yếu của nền hành chính Nhà nước Việt Nam Để xây dựng một nền hành chính hiện đại hoạt động có hiệu lực hiệu quả cần phải hiểu rõ những đặc tính chủ yếu của nền hành chính nhà nước. Những đặc tính này vừa