tailieunhanh - Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường - Chuyên đề 5

Bộ tài liệu bồi dưỡng cán bộ xã quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường - Chuyên đề 5 công tác thanh kiểm tra; xử lý, xử phạt vi phạm hành chính; giải quyết khiếu nại, tố cáo về xây dựng trên địa bàn xã khu vực đồng bằng | Chuyên đề 5 CÔNG TÁC THANH KIỂM TRA XỬ LÝ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TỐ CÁO VỀ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ KHU vực ĐỒNG BẰNG Phần I CÔNG TÁC KIỂM TRA THANH TRA VỀ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ I- MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KIỂM TRA THANH TRA 1- Khái niệm kiểm tra thanh tra Thanh tra kiểm tra là những khái niệm được sử dụng rộng rãi trong công tác quản lý. Tuy nhiên có nhiều quan điểm và cách tiếp cận khác nhau về các khái niệm này. Trên phương diện lý luận cũng như thực tế hai khái niệm này thường được nhắc đến thành một cặp với nhau kiểm tra thanh tra hoặc thanh tra kiểm tra tuỳ theo mục đích của người sử dụng. . Khái niệm kiểm tra Theo từ điển tiếng Việt thì kiểm tra là xem xét tình hình thực tế để đánh gía nhận xét . Dưới góc độ quản lý hành chính nhà nước kiểm tra hành chính còn được định nghĩa như sau Kiểm tra hành chính là một chức năng của hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước và người có thẩm quyền nhằm đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch của đối tượng kiểm tra phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật những thiếu sót trong hoạt động của các cơ quan tổ chức cá nhân qua đó áp dụng những biện pháp xử lý khắc phục những thiếu sót nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước . Mặc dù có nhiều cách hiểu khác nhau về kiểm tra nhưng suy cho cùng mục đích của kiểm tra là phát hiện hoặc phòng ngừa những vi phạm góp phần thúc đẩy và hoàn thành nhiệm vụ trong hoạt động quản lý nhà nước. Từ đó tạo điều kiện cho hoạt động thực hiện đúng hướng. . Khái niệm thanh tra thanh tra nhân dân a. Khái niệm thanh tra 41 1 Cũng như khái niệm kiểm tra hiện nay người ta có nhiều cách hiểu khác nhau về hoạt động thanh tra. Tuy nhiên suy cho cùng thanh tra hành chính là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có tham quyền đối với cơ quan tổ chức cá nhân trực thuộc trong việc thực hiện chính sách pháp luật nhiệm vụ quyền hạn được giao. Thanh tra chuyên ngành là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo ngành lĩnh vực đối .