tailieunhanh - Vấn đề thất nghiệp và sự cần thiết phải hình thành bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam - Phạm Đức Chính

Cùng tham khảo tài liệu "Vấn đề thất nghiệp và sự cần thiết phải hình thành bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam" để nắm bắt một số kiến thức về vấn đề thất nghiệp, vấn đề bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam. | KINH TÊ Vỉ MŨ Vấn đề thất nghiệp và sự cần thiết phải hình thành bảo hiểm thất nghiệp ỏ Việt Nam PHẠM ĐỨC CHÍNH I. VẤN ĐỀ THẤT NGHIỆP 1. Khái niệm thất nghiệp và người thất nghiệp Khái niệm thất nghiệp luôn luôn được các nhà kinh tê giải thích theo nhiều cách khác nhau. Theo Tố chức lao động thế giới ILO thì thất nghiệp đó là tình trạng tồn tại khi một số người trong độ tuổi lao động mong muôn và có khả năng làm việc rất tích cực tìm kiếm nhưng không tìm được việc làm vì lý do không có chỗ làm việc trống hoặc trình độ chuyên môn không phù hợp. Như vậy thất nghiệp là một biểu hiện kinh tê và xã hội khi con người có thể có khả năng muốn làm việc nhưng không thể nhận được việc làm. Hay chính xác hơn thì khái niệm thất nghiệp được hiểu là tình trạng một phần dân số hoạt động kinh tế có khả năng và mong muôn được làm việc nhưng không được làm việc vì những nguyên nhân mà không phụ thuộc vào bản thân họ. Thất nghiệp là một chỉ tiêu quan trọng để đánh giá sức mạnh của nền kinh tế và xã hội. Việt Nam xuất phát từ một nước nghèo có nền kinh tế kém phát triển dân sô tăng nhanh trong nhiều thập kỷ qua thất nghiệp đang là một vấn đề gây sức ép rất lớn đối với các nhà hoạch định chính sách cũng như sự lo lắng đối với từng ngưòi lao động. Khái niệm người thất nghiệp cũng có những quan điểm và nhận thức khác nhau tuỳ theo mục đích và hoàn cảnh cụ thể của từng nưóc. ILO thì cho rằng người thất nghiệp đó là những người có thể và muốn làm việc chủ động và tích cực đi tìm kiếm việc làm nhưng không thể tồ chức được lao động vì không có chỗ làm việc trông hoặc là nghề nghiệp không phù hợp. Tại Liên bang Nga qui chế người thất nghiệp được xác định trong Bộ luật Việc làm Những người thất nghiệp được thừa nhận là những công dân có khả năng lao động mà không có việc làm và thu nhập đã đăng ký ỏ các cơ quan dịch vụ việc làm với mục đích tìm kiếm những công việc thích hợp đang đi tìm việc làm và sẵn sàng làm việc. Những công dân chưa đủ 16 tuổi và những người đã về hưu theo độ tuổi thì không