tailieunhanh - Khu vực dịch vụ trong điều kiện tự do hóa thương mại dịch vụ: Kinh nghiệm quốc tế và gợi ý chính sách cho Việt Nam - Nguyễn Chiến Thắng

Tài liệu "Khu vực dịch vụ trong điều kiện tự do hóa thương mại dịch vụ: Kinh nghiệm quốc tế và gợi ý chính sách cho Việt Nam" trình bày về kinh nghiệm của các nước đang phát triển và một số chính sách cho Việt Nam. Mời các bạn tham khảo. | Khu vực dịch vụ trong điều kiện tự do hóa thưong mại dịch vụ kinh nghiệm quốc tế và gọi ý chính sách cho Việt Nam NGUYỄN CHIẾN THANG inh nghiệm các nước đang phát triển cho thấy phát triển khu vực dịch vụ trong điều kiện tự do hóa thương mại dịch vụ đòi hỏi Chính phủ phải có những chính sách trong nước bổ trợ nhằm khai thác một cách tôì đa những lợi ích của quá trình tự do hóa đôi vói nền kinh tế. Dưới đây là các chính sách bổ trợ quan trọng rút ra từ kinh nghiệm phát triển khu vực dịch vụ của các nước đang phát triền trên cơ sồ đó đưa ra một sô gợi ý chính sách cho Việt Nam trong bôì cảnh thực hiện cam kết gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới WTO . 1. Kinh nghiệm các nước đang phát triển sách cạnh tranh và quy định trong nước regulation Tự do hóa thương mại đốì với ngành viễn thông vận tải và các ngành mạng lưới khác network trước hết đòi hỏi rằng việc mỏ cửa cho cạnh tranh phải đi kèm với cải cách hệ thống các quy định hỗ trợ cạnh tranh. Nguyên tắc chung của những cải cách như vậy là tách biệt thị trường đôi với hạ tầng mạng ra khỏi thị trường các dịch vụ được cung cấp trên mạng này. Do mạng thường mang đặc điểm độc quyền một sô biện pháp như đấu giá giấy phép license kết hợp với quy định khung giá và các quy định không phân biệt đôì xử cần được sử dụng để kiểm soát có hiệu quả phân mảng thị trường này. Phân mảng thị trường còn lại là dịch vụ cung cấp trên mạng hạ tầng được mở cửa cho cạnh tranh tuy nhiên phải chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan cạnh tranh. Việc thiếu những cải cách theo hướng đảm bảo môi trường cạnh tranh hiệu quả như trên sẽ hạn chế những lợi ích mà tự do hóa mang lại đôì với nền kinh tế. Một sô nghiên cứu sử dụng sô liệu của nhiều nưốc đang phát triển cho thấy tầm quan trọng của chính sách cạnh tranh hiệu quả và vai trò của quy định nhà nước. Chẳng hạn đôì với tư nhân hóa sử dụng sô liệu về dịch vụ viễn thông của 30 nước Châu Phi và Mỹ Latinh trong giai đoạn 1984-1997 Wallsten 2001 thấy rằng cạnh tranh có tác động tích cực đến khả