tailieunhanh - Giáo trình kinh tế học công cộng (Joseph E. Stiglitz) Chương 12: Quốc phòng

Tổ chức quốc phòng Kiểm soát của thường dân Có sự tranh luận liên tục về mức độ tham gia của thường dân vào việc ra quyết định quân sự. Một số lập luận đã được đưa ra để tăng cường kiểm soát thường dân. Lập luận thứ nhất là, mỗi phân ngành của lực lượng quân sự dường như chỉ theo đuổi các mục đích riêng tư của mình. | r J A 1 1 1 J Ả 1 w T-. . . Giáo trình kinh tê học - Joseph E. Stiglitz Chương 12 Quốc phòng 7đ đ đ đ đ đừ Tô chức quôc phòng Kiểm soát của thường dân Có sự tranh luận liên tục về mức độ tham gia của thường dân vào việc ra quyết định quân sự. Một sô lập luận đã được đưa ra để tăng cường kiểm soát thường dân. Lập luận thứ nhất là mỗi phân ngành của lực lượng quân sự dường như chỉ theo đuôi các mục đích riêng tư của mình. Ngành hải quan chú trọng hơn vào việc có được nhiều tàu sân bay hơn là tàu vận tải mà ích lợi chủ yếu của việc đó là làm cho quân đội mạnh hơn . Ngay trong nội bộ một lực lượng thì những lợi ích đã được xác định có thể cưỡng lại những tiến bộ mới làm giảm quyền lực của họ. Ví dụ mặc dù hải quân ý thức được giá trị của tên lửa Polaris song nhiều đô đôc hải quân lại sợ rằng tăng chi tiêu vào tên lửa Polaris sẽ làm giảm những khoản chi tiêu hàng hải khác và điều đó làm cho họ ít hăng hái đôi với hệ thông mới. Chính Bộ trưởng Quôc phòng Mc Namara là người đã thúc đẩy tăng tỷ lệ phóng tên lửa Polaris từ tàu ngầm tư 3 lên 10 quả trong một năm. Sự phôi hợp còn rất hạn chế giữa các lực lượng thường đem lại thiệt hại cho Hoa Kỳ. Ví dụ kinh điển nhất là vụ xảy ra trong chiến tranh Mỹ- Tây Ban Nha. Việc chiếm Santiago đã bị chậm bốn tuần lễ do vị chỉ huy quân sự tướng Shaffer và chỉ huy hải quân đô đốc Sampson đã không thể nhất trí về kế hoạch hành động. Trong những năm gần đây sự thất bại của hải quân và không quân trong việc thống nhất các yêu cầu kỹ thuật cho một loại máy bay mới đã dẫn đến việc tăng chi phí lên rất lớn. Mặc dù Bộ Tổng tham mưu gồm đại diện của các lực lượng đã nỗ lực khắc phục những vấn đề này thông qua sự phối hợp song họ đã không mấy thành công. Mỗi vị chỉ huy đều cảm nhận lòng trung thành đối với lực lượng của mình. Tướng Lemay khi còn là chủ tịch Bộ Tổng tham mưu đã nêu vấn đề làm bằng chứng trước Quốc hội như sau tôi không đòi hỏi tính khách quan. Điều đã rõ là tôi thiên vị lực lượng không quân lực lượng bảo vệ đất nước chúng ta. Tuy