tailieunhanh - Giáo trình kinh tế học công cộng (Joseph E. Stiglitz) Chương 9: Phân tích chính sách chi tiêu

Sự cần thiết phải có chương trình Việc bắt đầu phân tích một chương trình công cộng bằng điều tra lịch sử của chương trình đó và những hoàn cảnh dẫn đến phải có nó là điều rất hữu dụng. Ai và nhóm người nào gây sức ép để thông qua chương trình đó, và những gì được coi là sự cần thiết để có chương trình đó? | r J A 1 1 1 J Ả 1 w T-. n . . Giáo trình kinh tê học - Joseph E. Stiglitz Chương 9 Phân tích chính sách chi tiêu 7 đ đ đ đ đừ Sự cần thiết phải có chương trình Việc bắt đầu phân tích một chương trình công cộng bằng điều tra lịch sử của chương trình đó và những hoàn cảnh dẫn đến phải có nó là điều rất hữu dụng. Ai và nhóm người nào gây sức ép để thông qua chương trình đó và những gì được coi là sự cần thiết để có chương trình đó Ví dụ khi đạo luật hình thành chương trình bảo trợ xã hội được thông qua năm 1935 lúc đó Hoa Kỳ đang ở giữa cuộc Đại suy thoái. Trước đó một số ít trong giới chủ đã bảo đảm trợ cấp hưu trí thích hợp cho người làm của mình và thị trường tư nhân của tiền trợ cấp hàng năm chính sách bảo hiểm đảm bảo để các cá nhân có được một khoản thu nhập nhất định hàng năm kể từ lúc họ về hưu cho đến khi qua đời bất kể họ sống được bao lâu còn chưa được phát triển nhiều cá nhân tiết kiệm không đủ cho thời gian về hưu và có nhiều người có tiết kiệm thì số tiền của họ lại bị mất do thị trường chúng khoán đã tan vỡ năm 1929. Việc không có đủ tiền tiết kiệm không phải là không có cơ sở và không thể chứng minh được như chúng ta tháy ngày nay vào thời gian đó nhiều người đã phải làm việc cho đến khi chết. Họ cần bảo hiểm cuộc sống để họ chăm sóc gia đình khi nhắm mắt xuôi tay chứ không phải để cho lúc nghỉ hưu. Nhưng trong thời kỳ Đại khủng hoảng nhiều người đã bị mất việc làm và không có bảo hiểm thất nghiệp. Mọi người cảm thấy rằng xã hội cần phải có quy định nào đó trên cơ sở có hệ thống chứ không phải chỉ giải quyết vấn đề trước mắt. Những thất bại của thị trường Bước phân tích chương trình công cộng thứ hai là cố gắng gắn nhu cầu với một hoặc nhiều thất bại của thị trường đã được trình bày ở chương 3 cạnh tranh không hoàn hảo và thông tin không hoàn hảo thông tin hoàn hảo. Ngoài ra chúng ta lại thấy ở chương 3 là ngay cả khi nền kinh tế có hiệu quả Pareto vẫn còn có hai lý do tiếp theo để chính phủ can thiệp một là không có lý do gì để cho rằng phân phối thu