tailieunhanh - Ebook Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch và lộ trình của Cộng hòa Liên bang Đức (sách tham khảo): Phần 2

Nối tiếp nội dung của phần 1 cuốn sách "Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch và lộ trình của Cộng hòa Liên bang Đức", phần 2 giới thiệu tới người đọc các nội dung: Thảo luận của Ủy ban - Chuẩn bị quyết định của phiên họp toàn thể, thảo luận dự thảo tại các nhóm Đảng phái, cuộc họp kết thúc thảo luận tại phiên họp toàn thể,. . | động đáng kể đến tài chính công cộng Liên bang và các Bang thì ngoài giao cho Uỷ ban chuyên món còn phải luôn giao cho uỷ ban ngân sách để Uỷ ban này thâm định liệu dự thảo có đáp ứng bội chi phát sinh hoặc thu tối thiểu và đáp ứng như thê nào. Các dự thảo luật có tác động về tài chính củng phải luôn được giao cho Ưỷ ban ngân sách. Khi một dự thảo được giao cho nhiêu Ưỷ ban thì một uỷ ban sẽ được giao chủ trì. uỷ ban chủ trì có trách nhiệm báo cáo Phiên họp toàn thể về kết quả họp thảo luận của Uỷ ban. Trên thực tế việc chủ trì sẽ do Uỷ ban hữu quan với Bộ Liên bang có thẩm quyên chủ trì trong lĩnh vực của Chính phủ Liên bang đối với vấn đề đang bàn thảo đảm nhiệm. Một uỷ ban không được Phiên họp toàn thể giao dự thảo VỚI sự nhất trí của uỷ ban chủ quản có thể tham gia từ góc độ chuyên gia vào việc thảo luận một số vấn đề nhất định của dự thảo. Lợi thê của việc tham gia của nhiểu uỷ ban là ỏ chỗ bằng cách này tất cả mọi khía cạnh của dự thảo sẽ được làm sáng tỏ tất nhiên là vì thế mà thời gian thảo luận có thể kéo dài. 8. THẢO LUẬN CỦA UỶ BAN CHUAN BỊ QUYET ĐỊNH CỦA PHĩÌÊN HỌP TOÀN thê Phiên họp toàn thể không phải là nơi thích hợp để giải quyết các vân đề cụ thể của tất cả các dự thảo luật. Phiên họp toàn thể với quy mô của nó thì không thích hợp. Hơn 55 nữa việc xử lý tất cả các vâ n đề cụ thể sẽ vượt quá công suất lao động của phiên họp toàn thể. Phiên họp toàn thể khi đi vào các vấn đề cụ thể có thể sẽ mắc kẹt dẫn đến việc các quan điểm đôi lập và tranh cãi của các xu hướng đốì lập vói nhau sẽ không còn minh bạch nữa. Vì các lý do đó mà một phần đáng kể công việc của Quốc hội Liên bang được tập trung vào các uỷ ban cũng như các nhóm làm việc của đảng phái. Công việc tại các uỷ ban thể hiện một giai đoạn rất quan trọng trong trình tự lập pháp vì ở đó các nghị quyết của Phiên họp toàn thể sẽ được chuẩn bị Cuối các kỳ họp thảo luận của uỷ ban sẽ có khuyên nghị bằng nghị quyết của uỷ ban đến Phiên họp toàn thể cũng như một báo cáo trong đó Báo cáo viên trình bày .