tailieunhanh - Báo cáo " Một số vấn đề về Dự thảo luật chứng khoán liên quan đến chào bán chứng khoán ra công chúng "

Một số vấn đề về Dự thảo luật chứng khoán liên quan đến chào bán chứng khoán ra công chúng Trong các tác phẩm từ “Yêu sách tám điểm”, “Bản án chế độ thực dân Pháp”, “Đường kách mệnh” đến “Tuyên ngôn độc lập” và “Di chúc” | XÂy DƯNG PHÁP LUẬT MỞr số VẤN ĐỂ VỀ Dự THẢO LUẬT CHỦNG KHOÁN LIÊN QUAN ĐẾN CHÀO BẤN CHỨNG KHOÁN RA CÔNG CHÚNG Chào bán chứng khoán ra công chúng là một trong những hoạt động huy động vốn quan trọng của tổ chức phát hành. Hoạt động này không những giúp cho tổ chức phát hành có khả năng huy động vốn để sản xuất kinh doanh mà còn là nguồn cung cấp hàng hoá cho thị trường chứng khoán tập trung. Xét trên góc độ lập pháp đây cũng là vấn đề được nhiều giới quan tâm kể từ Nghị định số 48 1998 NĐ-CP ngày 07 11 1998 đến Nghị định số 144 2003 NĐ-CP ngày 28 11 2003 và đặc biệt trong Dự thảo Luật chứng khoán lần 13 được trình xin ý kiến Uỷ ban thường vụ Quốc hội ngày 04 04 2006 sau đây xin gọi tắt là Dự thảo . Bài viết này đề cập chế độ chào bán chứng khoán ra công chúng hiện hành và một số ý kiến cá nhân về vấn đề này tại Dự thảo. 1. Nội hàm khái niệm chào bán chứng khoán ra công chúng Theo cách hiểu chung nhất chào bán chứng khoán ra công chúng là tập hợp tất cả những hoạt động từ khâu mời chào phát hành và bán chứng khoán nhằm đưa chứng khoán từ tổ chức phát hành đến đông đảo các nhà đầu tư. Với cách hiểu như thế khái niệm chào bán chứng khoán ra công chúng có phạm vi rộng trong đó phát hành chứng ThS. NGUyẾN MINH HANG khoán ra công chúng chỉ là công đoạn cuối khi mọi thủ tục chào bán của chủ thể phát hành đã hoàn tất. Thành công của Dự thảo là mở rộng tương đối toàn diện nội hàm khái niệm chào bán chứng khoán ra công chúng với nhiều nội dung mới. Bên cạnh việc xác định các công đoạn của quá trình chào bán Dự thảo cũng mở rộng yêu cầu về số lượng người đầu tư nắm giữ chứng khoán trong đợt phát hành phù hợp với thông lệ quốc tế. Tuy nhiên khái niệm chào bán chứng khoán ra công chúng được giải thích trong Dự thảo xét cụ thể chưa thực sự bao quát được những nội dung này. Thứ nhất ở khía cạnh lập pháp việc giải thích khái niệm bằng chính khái niệm không đạt được mục đích. Khoản 12 Điều 6 Dự thảo định nghĩa Chào bán chứng khoán ra công chúng là việc chào bán chứng khoán thông qua