tailieunhanh - Báo cáo " Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền xấp xã, phường ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay "

Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền xấp xã, phường ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Hành vi pháp luật và hành vi đạo đức đều bị chi phối bởi ý thức hệ hay các quan điểm, quan niệm của lực lượng cầm quyền. Pháp luật trước hết và chủ yếu luôn thể hiện ý chí và bảo vệ lợi ích của lực lượng cầm quyền. Thông qua các quy định trong pháp luật, giai cấp cầm quyền thể hiện rõ quan điểm ủng hộ, khuyến khích những hành vi nào và phản đối, loại. | NGHIÊN cứu - TRAO Đổl ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỂN CẤP XÃ PHƯỜNG ỏ VIỆT NAM trong giai đoạn hiện nay . THÁI VĨNH THANG Chính quyền cấp xã phường là cấp trực tiếp đưa đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn đời sống xã hội. Vì vậy nếu chính quyền cấp cơ sở không vững mạnh thì mọi sự cố gắng của chính quyền cấp trên sẽ bị vô hiệu hoá quyền dân chủ của nhân dân sẽ không được đảm bảo. Tuy nhiên việc tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã phường ở nước ta hiện nay vẫn còn nhiều yếu kém. Hoạt động của hội đồng nhân dân cấp xã phường nhiều lúc nhiều nơi còn mang tính hình thức và kém hiệu quả. Hoạt động quản lí của UBND còn mang tính nghiệp dư thiếu ổn định về mặt nhân sự cán bộ UBND chưa được coi là công chức nhà nước họ chỉ được hưởng sinh hoạt phí. Trình độ quản lí sự hiểu biết pháp luật của cán bộ cấp xã phường còn hạn chế. Một số nơi còn có tình trạng UBND xã tiếp tay cho các hành vi tiêu cực như mua bán đất trái phép bao che cho các hoạt động xây dựng nhà ở trái pháp luật lấn chiếm đất công. Đặc biệt đối với địa bàn các thành phố lớn như Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Đà Nằng Hải Phòng Cần Thơ Vinh. do tốc độ phát triển đô thị nhanh nên các loại hình sản xuất kinh doanh và dịch vụ ngày càng phát triển phong phú và phức tạp. Vì vậy việc đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã phường ở đô thị càng trở nên bức xúc. Bài viết này nhằm phân tích và lí giải những hạn chế trong tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã phường hiện nay và phương hướng đổi mới hoàn thiện theo hướng tăng cường hiệu lực hiệu quả phù hợp với xu hướng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân do nhân dân vì nhân dân. 1. Thực trạng tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã phường hiện nay Nền văn minh nông nghiệp lúa nước lấy làng xã làm đơn vị quần cư chủ yếu. Trong lịch sử dựng nước và giữ nước làng xã có vị trí vai trò quan trọng trên tất cả các lĩnh vực chính trị kinh tế văn hoá xã hội và chống giặc ngoại xâm. Cho đến