tailieunhanh - Ebook Kinh tế và chính sách của EU mở rộng: Phần 2

Nối tiếp nội dung của phần 1 cuốn sách "Kinh tế và chính sách của EU mở rộng", phần 2 trình bày các nội dung: Ngân sách EU, chính sách nông nghiệp chung của EU, chính sách tăng trưởng bền vững, chính sách thương mại và quan hệ kinh tế đối ngoại của EU, quan hệ thương mại - đầu tư giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu. Mời các bạn tham khảo. | Chương 6 NGÂN SÁCH EU . Giới thiệu Nếu không có đồng tiền chung thì EU sẽ khó có thể thực hiện được bất kỳ chính sách nào. Ngân sách EU là công cụ qua đó nguồn tài chính được tập hợp và chi tiêu cho các chính sách của EƯ. Các dòng tài chính chuyển từ ÈU sang các quốc gia thành viên các vùng các đơn vị kinh tế tư nhân các công dân doanh nghiệp trường đại học các thực thể địa phương. đều rất đa dạng và phức tạp. Hiểu biết về nguyên lý của chúng nó có bản chất kinh tế xã hội hay chính trị và hiểu biết về các thủ tục liên kết thể chế đảm bảo cho các dòng tài chính này là rất quan trọng để có thể hiểu được bất kỳ chính sách nào của EU. Nhìn chung ngân sách EU có quy mô rất khiêm tốn. Giới hạn trần trên lý thuyết của nguồn tài chính dành cho ngân sách EU là 1 27 GNP của EƯ tức là tương đương 1 24 GNI của EU164 . Thực tế ngân sách của EU luôn 164. kể từ năm 2000 hệ thống ESA 95 Hệ thống kế toán châu Âu mói được thông qua năm 1995 được áp dụng hoàn toàn. ESA không tiếp tục tính toán theo khái niệm thông dụng GNP Gross 295 luôn thấp hơn mức trần này nhiều. Trong các năm trước lần mở rộng 2004 ngân sách này vào khoảng 1 GNI của EU và sau đó tăng đểu để sẽ đạt tỷ lệ 1 15 GNI của EU vào năm 2013165. Với chi tiêu công cộng của các quốc gia trong EU chiếm từ 40 - 45 GNI của EU trong khi ngân sách EU bằng 1 15 GNI thì điều này có thể được hiểu rằng chi tiêu công cộng thực hiện thông qua ngân sách EU chỉ bằng khoảng 2 5 tổng chi tiêu công cộng thực hiện thông qua ngân sách của các quốc gia. Mặc dù có quy mô nhỏ nhưng ngân sách của EƯ có tầm quan trọng đặc biệt về mặt chính trị được phản ánh ở thủ tục phức tạp cần có khi thực hiện và ỏ mối quan tâm mà các quốc gia thành viên dành cho nó. Hội đồng châu Âu và Quốc hội châu Âu cùng nhau đại diện cho cái gọi là thẩm quyền ngân sách và luôn cần có sự phê chuẩn của họ đối với đề xuất của Uỷ ban vê việc chi tiêu ngân sách. Ngân sách EU thực hiện các thủ tục thu chi định kỳ hàng năm trong đó cố định mức chi tiêu thực tế cho phép .