tailieunhanh - Tư hữu hóa theo cách Nga và bài học cho chúng ta

Gần đây nói tới việc đẩy nhanh quá trình tư nhân hóa, giảm tỉ trọng cổ phần của nhà nước trong các doanh nghiệp cổ phần. Vì vậy việc tìm hiểu kinh nghiệm tư hữu hóa (THH) của nước Nga là một việc hết sức cần thiết và có ý nghĩa thiết thực. Trước hết, cần phải nói ngay, THH và cổ phần hóa là hai khái niệm khác nhau. Cổ phần hóa là quá trình chuyển đổi cơ cấu quản trị: từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp cổ phần. Còn THH là quá trình chuyển đổi. | Tư hữu hóa theo cách Nga và bài học cho chúng ta Gần đây nói tới việc đẩy nhanh quá trình tư nhân hóa giảm tỉ trọng cổ phần của nhà nước trong các doanh nghiệp cổ phần. Vì vậy việc tìm hiểu kinh nghiệm tư hữu hóa THH của nước Nga là một việc hết sức cần thiết và có ý nghĩa thiết thực. Trước hết cần phải nói ngay THH và cổ phần hóa là hai khái niệm khác nhau. Cổ phần hóa là quá trình chuyển đổi cơ cấu quản trị từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp cổ phần. Còn THH là quá trình chuyển đổi sở hữu từ sở hữu nhà nước sở hữu tập thể sang sở hữu tư nhân. Như vậy cổ phần hóa và THH sẽ có điểm gặp nhau khi quá trình thay đổi cơ cấu quản trị làm chuyển đổi cơ cấu sở hữu từ nhà nước sang tư nhân. Hiện nay quá trình tư nhân hóa ở nước ta chưa diễn ra mạnh mẽ nhưng đây sẽ là một làn sóng tất yếu trong tương lai không xa. Vì không cần chứng minh thì ai cũng biết sở hữu tư nhân là động lực cơ bản để phát triển kinh tế thị trường. Tư hữu hóa ở Nga Nhận thức rõ điều này Chính phủ Nga ngay trong giai đoạn đầu cải cách 19901994 đã xem THH là một trong 4 nhiệm vụ cơ bản. Tuy nhiên ngay từ đầu công cuộc THH ở Nga đã gây nhiều tranh cãi. Các nhà cải cách đứng trước hai lựa chọn. Một sẽ tiến hành THH từ từ từng bước trao tài sản vào tay chủ sở hữu mới thực sự sử dụng tài sản hiệu quả với giá cao nhất có thể. Hai tiến hành THH chớp nhoáng nhanh chóng phân phát không tài sản quốc hữu cho toàn dân. Dĩ nhiên ai cũng hiểu cách làm thứ nhất sẽ mang lại cho quốc gia nhiều lợi ích hơn nhưng nó lại đòi hỏi thời gian và một hệ thống chính trị ổn định. Cả hai thứ mà vào thời điểm đó 1990-1991 nước Nga non trẻ đều không có. Dưới nhiều áp lực về kinh tế chính trị thậm chí không ngoại trừ động cơ cá nhân và tác động mạnh mẽ của phương Tây các nhà cải cách trẻ ở Nga đã quyết định lựa chọn phương án hai. Kết quả là từ năm 1992-1994 trên toàn Nga đã có doanh nghiệp nhà nước đăng ký THH trong đó đã thực hiện chuyển đổi sở hữu được doanh nghiệp. Nhà nước thu về 760 tỷ rúp tương đương -