tailieunhanh - Luận văn: Luận văn Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương TPHCM

Trong một tổ chức, luôn có sự mâu thuẫn lợi ích: giữa lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể, lợi ích của người lao động với lợi ích chủ doanh nghiệp Để dàn xếp các mâu thuẫn này cần phải đặt ra quy định để kiểm soát ràng buộc sao cho cá nhân không vì lợi ích riêng tư mà làm tổn hại đến lợi ích tập thể, người lao động không từ bỏ lợi ích cá nhân mà vẫn không làm tổn hại đến lợi ích chủ doanh nghiệp . | V Luận văn Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương TPHCM Trang 1 CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ Lịch sử ra đời và phát triển của kiểm soát nội bộ Lịch sử ra đời và phát triển của các lý thuyết kiểm soát nội bộ Trong một tổ chức luôn có sự mâu thuẫn lợi ích giữa lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể lợi ích của người lao động với lợi ích chủ doanh nghiệp. Để dàn xếp các mâu thuẫn này cần phải đặt ra quy định để kiểm soát ràng cho cá nhân không vì lợi ích riêng tư mà làm tổn hại đến lợi ích tập thể người lao động không từ bỏ lợi ích cá nhân mà vẫn không làm tổn hại đến lợi ích chủ doanh nghiệp. Để thực hiện chức năng kiểm soát nhà quản lý sử dụng công cụ chủ yếu là kiểm soát nội bộ KSNB của đơn vị. Nhìn dưới góc độ chủ động phòng ngừa ngăn chặn sai phạm và yếu kém một hệ thống KSNB hữu hiệu sẽ góp phần quan trọng cho việc nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của tổ chức. Khái niệm KSNB bắt đầu được sử dụng vào đầu thế kỷ 20 trong các tài liệu về kiểm toán. Từ thập niên 1940 các tổ chức kế toán công và kiểm toán nội bộ Hoa Kỳ đã xuất bản một loạt các báo cáo hướng dẫn và tiêu chuẩn về tìm hiểu KSNB trong các cuộc kiểm toán. Đến thập niên 1970 KSNB được quan tâm đặc biệt trong các lĩnh vực thiết kế hệ thống và kiểm toán chủ yếu hướng vào cách thức cải tiến hệ thống KSNB và vận dụng trong các cuộc kiểm toán. Đạo luật chống hành vi hối lộ ở nước ngoài 1977 các báo cáo của Cohen Commission và FEI Financial Executive Institute đều đề cập đến việc hoàn thiện hệ thống kế toán và KSNB. Uỷ ban chứng khoán Hoa Kỳ SEC cũng đưa ra các điều luật bắt buộc các nhà quản trị phải báo cáo về hệ thống kiểm soát nội bộ của tổ chức. Năm 1979 Hiệp hội kế toán viên công chứng Hoa Kỳ AICPA đã thành lập một Uỷ ban tư vấn đặc biệt về kiểm toán nội bộ nhằm đưa ra các hướng dẫn về việc thiết lập và đánh giá hệ thống KSNB. Giai đoạn từ năm 1980 đến 1985 Hiệp hội kế toán viên công chứng Hoa Kỳ đã tiến hành sàng lọc ban hành .