tailieunhanh - Mô hình Ủy ban Dân nguyện của Quốc hội Cộng hoà Liên bang Đức

Nghị viện các nước, nơi các nghị sỹ hoạt động dù 100% thời gian hay chỉ bán thời gian, thì trách nhiệm lắng nghe ý kiến của cử tri và tiếp xúc cử tri đều là trách nhiệm cá nhân của nghị sỹ; trong khi đó, cơ quan chuyên môn của nghị viện (các uỷ ban) lại hành xử theo chính trị (đảng phái). Tuy nhiên, một số nghị viện có tổ chức riêng một uỷ ban chuyên môn về dân nguyện, thông qua đó, vai trò hành xử chính trị của uỷ ban này được biện luận trực. | Mô hình Ủy ban Dân nguyện của Quốc hội Cộng hoà Liên bang Đức Nghị viện các nước nơi các nghị sỹ hoạt động dù 100 thời gian hay chỉ bán thời gian thì trách nhiệm lắng nghe ý kiến của cử tri và tiếp xúc cử tri đều là trách nhiệm cá nhân của nghị sỹ trong khi đó cơ quan chuyên môn của nghị viện các uỷ ban lại hành xử theo chính trị đảng phái . Tuy nhiên một số nghị viện có tổ chức riêng một uỷ ban chuyên môn về dân nguyện thông qua đó vai trò hành xử chính trị của uỷ ban này được biện luận trực tiếp dựa trên ý nguyện cử tri hoặc các khiếu nại của cử tri. Vị trí và các hành xử của chính trị của Đảng cầm quyền tại các uỷ ban này như thế nào trong mối quan hệ với các đảng hoặc phe phái khác là vấn đề cần nghiên cứu sâu hơn. Sau đây chúng tôi mô tả mô hình hoạt động của Uỷ ban Dân nguyện của Quốc hội Cộng hoà liên bang CHLB Đức 1 . I. Bản chất và lĩnh vực hoạt động Theo Hiến pháp và các văn bản về thẩm quyền thì Uỷ ban Dân nguyện UBDN của Quốc hội CHLB Đức có phạm vi thẩm quyền nghiêng về dân nguyện nhiều hơn là khiếu kiện khác với mô hình Ombudsman thiên về khiếu kiện việc riêng. Tuy nhiên có thể tìm thấy điểm giống ở mô hình Ombudsman và UBDN là trên cơ sở các khiếu kiện hoặc góp ý của cử tri hai cơ quan này của nghị viện đều lấy mục đích trình ra trước Quốc hội những đề nghị sửa đổi bổ sung chính sách pháp luật đề nghị chấn chỉnh hành vi của các cơ quan và nhân viên chính phủ cơ quan tư pháp làm mục đích quan trọng nhất. HiÕn ph p 0C va nÒn trng thunh lEp UBDN QuyÒn d n nguyôn HiÕn 0c LuẼt c- b ìi quy hnh t i iÒu 17 vò quyÒn d n nguyỏn lp quyÒn cna mai ng êi tù m nh ho Tc nhê ng êi kh4c ho Tc cỉng ng êi kh4c lian kÕt Ó viÕt -n Ò nghb ho Tc khiÕu n i gối tíi Quèc héi 0c. iÒu 17a LuẼt c- b ìi qui bnh nlvng 11 11 chõ cna quyÒn d n nguyỏn èi víi c ng ch0c theo ã c ng ch0c kh ng gối -n d n nguyỏn trùc tiõp tíi Uũ ban d n nguyỏn mp ph i qua êng hpnh chÝnh c- quan hpnh chÝnh qu n nh n vp nlvng ng êi lpm trong lùc l ĩng vò trang bb 11 n chõ quyòn th0nh cCu d n nguyỏn. .