tailieunhanh - Báo cáo " Bước đầu nghiên cứu về cơ cấu chi trả dịch vụ môi trường tại Việt Nam "

Bước đầu nghiên cứu về cơ cấu chi trả dịch vụ môi trường tại Việt Nam | NGHIÊN cứu - TRAO Đổl BƯỚC ĐẦU NGHIÊN cữu VỀ co CHẾ CHI TRẢ DỊCH vụ MÔI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM 1. Các quan niệm khác nhau về dịch vụ môi trường và chi trả dịch vụ môi trường Trong các tài liệu sách báo nước ngoài chi trả dịch vụ môi trường payments for environmental services- viết tắt là PES còn được viết dưới các dạng khác như payments for ecological services chi trả dịch vụ sinh thái và payments for ecosystem services chi trả dịch vụ hệ sinh thái . Câu hỏi đặt ra là 3 thuật ngữ nêu trên có đồng nghĩa với nhau hay không khi mà nội hàm của các khái niệm môi trường sinh thái hệ sinh thái là không hoàn toàn giống nhau. Tại Việt Nam cho đến trước khi trở thành thành viên của WTO cũng như trước khi Nhà nước ban hành Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 -2020 đầu năm năm 2007 chỉ có thể tìm thấy thuật ngữ dịch vụ sinh thái hay dịch vụ hệ sinh thái trong các từ điển chuyên ngành. 1 Đến thời điểm này thuật ngữ dịch vụ môi trường đã xuất hiện trong một số văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên có một điểm đáng chú ý là các văn bản pháp luật khác nhau lại đề cập thuật ngữ này với các nội dung pháp lí hoàn toàn không giống nhau. Lí do là vì dịch vụ môi trường và chi trả dịch vụ môi trường là vấn đề còn rất mới ở Việt Nam nên không tránh khỏi sự mơ hồ trong cách hiểu và tiếp cận chúng. Điều này TS. VŨ THU HẠNH thậm chí xảy ra ngay cả đối với những người làm công tác quản lí và nghiên cứu trong lĩnh vực môi trường. Cụ thể Thứ nhất có sự nhầm lẫn giữa các khái niệm dịch vụ môi trường với dịch vụ bảo vệ môi trường environmental protection sevices được quy định tại Điều 116 Luật bảo vệ môi trường năm 2005. Theo đó dịch vụ bảo vệ môi trường là những hoạt động giữ gìn vệ sinh bảo vệ môi trường như hoạt động thu gom tái chế xử lí chất thải quan trắc phân tích môi trường đánh giá tác động môi trường. Sự nhầm lẫn này càng tăng thêm khi Việt Nam với WTO có các cam kết về dịch vụ môi trường bao gồm Dịch vụ xử lí chất thải dịch vụ xử lí rác thải dịch vụ làm sạch khí thải