tailieunhanh - Doanh nghiệp nhà nước và bí ẩn quản trị

Tại sao lại cần các DNNN? Tạm loại ra ngoài câu chuyện DNNN thì hiệu quả hơn hay kém hiệu quả hơn các DN tư nhân, nền kinh tế thị trường luôn luôn gắn liền với khái niệm tư hữu và vì thế, các bên tham gia chính của nó phải là các DN tư nhân. Vậy tại sao các nền kinh tế thị trường, ngay cả các nền kinh tế thị trường phát triển, vẫn cần có DNNN? Vấn đề này thường được giải thích bằng một số yếu tố sau: • Độc quyền tự nhiên: Có một số. | Doanh nghiệp nhà nước và bí ẩn quản trị Tại sao lại cần các DNNN Tạm loại ra ngoài câu chuyện DNNN thì hiệu quả hơn hay kém hiệu quả hơn các DN tư nhân nền kinh tế thị trường luôn luôn gắn liền với khái niệm tư hữu và vì thế các bên tham gia chính của nó phải là các DN tư nhân. Vậy tại sao các nền kinh tế thị trường ngay cả các nền kinh tế thị trường phát triển vẫn cần có DNNN Vấn đề này thường được giải thích bằng một số yếu tố sau Độc quyền tự nhiên Có một số ngành công nghiệp mà đặc điểm của nó là tình trạng tối ưu là độc quyền. Vấn đề của độc quyền là ở chỗ giá cả mà nhà độc quyền tính sẽ luôn cao hơn mức cạnh tranh và sản lượng cung cấp ít hơn. Vì thế nhiều khi nhà nước muốn có các DNNN chốt trong những ngành này để đảm bảo không xảy ra chuyện DN tư nhân trở nên độc quyền và dựa vào đó bóp cổ người tiêu dùng. Thất bại của thị trường vốn Có một số ngành công nghiệp tiên phong đòi hỏi nhiều vốn và mức độ rủi ro cao khiến việc huy động vốn tư nhân qua thị trường vốn là không khả thi. Ngoại ứng Các nhà đầu tư tư nhân không muốn đầu tư vào những ngành mà lợi ích của nó lan tỏa sang nhiều ngành khác trong khi họ không thu được phí từ sự lan tỏa này. Công bằng xã hội Khu vực tư nhân nhiều khi không chịu vươn tới các khu vực nghèo đói vùng sâu vùng xa vì lợi nhuận thấp. Vì thế phải có các DNNN làm việc này để đảm bảo quyền tiếp cận dịch vụ và tiện ích tối thiểu của công chúng. Trên lý thuyết các vấn đề trên đều có thể giải quyết được mà không cần phải có DNNN. Ví dụ vấn đề công bằng xã hội có thể giải quyết bởi các DN tư nhân nếu nhà nước trợ cấp cho các DN này. Nhưng thực tế các giải pháp này đều phải thực thi qua hệ thống chính sách các cam kết hợp đồng giữa nhà nước và DN tư. Việc thiết kế hệ thống chính sách này hoàn toàn không đơn giản và đòi hỏi chi phí giao dịch rất lớn. Các vấn đề chính của DNNN Vấn đề lớn nhất của các DNNN hay được nói tới là vấn đề người chủ -người làm thuê principal - agent problem . Theo định nghĩa các DNNN được những cá nhân không sở hữu