tailieunhanh - LUẬN VĂN: Hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước tỉnh Bến Tre

Cùng với công cuộc đổi mới nền kinh tế, chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lí của nhà nước, lĩnh vực tài chính - ngân sách nói chung và quản lý quỹ ngân sách của Kho bạc nhà nước (KBNN) nói riêng đã có sự đổi mới căn bản, nhờ đó đã mang lại những kết quả đáng khích lệ. Chi ngân sách nhà nước (NSNN) đã trở thành công cụ đắc lực trong điều hành vĩ mô nền kinh tế của Nhà nước. Chi tiêu NSNN những năm qua, ngoài việc đảm bảo hoạt. | LUẬN VĂN Hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước tỉnh Bến Tre MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cùng với công cuộc đổi mới nền kinh tế chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lí của nhà nước lĩnh vực tài chính - ngân sách nói chung và quản lý quỹ ngân sách của Kho bạc nhà nước KBNN nói riêng đã có sự đổi mới căn bản nhờ đó đã mang lại những kết quả đáng khích lệ. Chi ngân sách nhà nước NSNN đã trở thành công cụ đắc lực trong điều hành vĩ mô nền kinh tế của Nhà nước. Chi tiêu NSNN những năm qua ngoài việc đảm bảo hoạt động có hiệu quả của bộ máy nhà nước ổn định đời sống kinh tế -xã hội còn tạo tiền đề những cơ sở vật chất quan trọng góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển tác động tích cực vào tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế. Bên cạnh những kết quả đạt được trong từng khâu hoặc từng bộ phận của quy trình quản lý chi NSNN nói chung và kiểm soát chi qua KBNN nói riêng còn bộc lộ những khiếm khuyết kém hiệu quả. Năm 2006 kiểm toán nhà nước đối với ngân sách 2005 cho thấy có 5 tỉ đồng thu chi sai nguyên tắc phải xử lý trong đó có 5 tỉ đồng là tiền từ NSNN. Trong lĩnh vực chi thường xuyên Kiểm toán nhà nước đã phát hiện nhiều hình thức làm thất thoát gây sai phạm như lấy ngân sách cho vay tạm ứng tự chi các khoản vượt thu tăng thu sử dụng ngân sách dự phòng sai qui định hỗ trợ không đúng chế độ chi vượt tiêu chuẩn định mức về mua sắm . Riêng trong lĩnh vực chi tiêu hành chính thất thoát lên đến 661 8 tỉ đồng. Hầu hết các tỉnh được kiểm toán đều chi ngân sách thường xuyên vượt dự toán. Cá biệt có những tỉnh chi vượt dự toán rất cao trên 100 . Trong những năm qua Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tháng 12 năm 2005 Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí được ban hành. Tất cả các bộ ngành địa phương và tổ chức đã tích cực triển khai thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tuy nhiên tình trạng buông lỏng quản lý vi phạm các nguyên tắc quản lý tài chính ngân .