tailieunhanh - Báo cáo khoa học: "KINH NGHIỆM QUẢN LÝ MÔ HÌNH HỢP TÁC CÔNG TƯ TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC CÓ THU PHÍ CỦA MỘT SỐ NƯỚC NHẰM RÚT RA BÀI HỌC ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM"

Tóm tắt: Nghiên cứu quản lý mô hình hợp tác công tư (PPP) trong việc phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc có thu phí của một số nước nhằm rút ra bài học áp dụng cho Việt Nam. | KINH NGHIỆM QUẢN LÝ MÔ HÌNH HỢP TÁC CÔNG TƯ x TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC CÓ THU Phí Của một số Nước nhằm rút ra bài học ÁP Dụng cho việt nam PGS. TS. NGUYỄN HỒNG THÁI Bộ môn Quản trị Kinh doanh Khoa Vận tải - Kinh tế Trường Đại học Giao thông Vận tải Tóm tắt Nghiên cứu quản lý mô hình hợp tác công tư PPP trong việc phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc có thu phí của một số nước nhằm rút ra bài học áp dụng cho Việt Nam. Summary Research management model public private partnership in the development of Expressway networkfor a fee ofsome countries to draw lessons applicable to Vietnam. I. KINH NGHIỆM TỪ NƯỚC NGOÀI Trung Quốc Mô hình cổ phần Hình thức ưa thích áp dụng ở Trung Quốc là Chính phủ hợp tác với tư nhân thông qua các công ty cổ phần. Quan hệ hợp tác PPP ở Trung Quốc thông qua các hợp đồng thường là các đơn thầu độc lập với quy mô khác nhau. Nguồn tài trợ trong nước có thể huy động thông qua phát hành trái phiếu quốc tế và trong nước. Tuy nhiên mức phí giao thông ở Trung Quốc khá cao và đang tương đương với nhiều nước phát triển trên thế giới. Dẫn tới hệ quả là các lợi ích kinh tế và tài chính tính toán để hấp dẫn các nhà đầu tư vẫn chưa đạt được. - Hệ thống đường cao tốc quốc gia này đều có thu phí với mục tiêu sử dụng số tiền phí thu được để chi cho các chi phí vận hành và trả nợ vốn vay xây dựng đường. Công tác quy hoạch chung cho toàn Hệ thống đường cao tốc quốc gia do Bộ Xây dựng thực hiện song công tác xây dựng và vận hành đường lại thuộc trách nhiệm các tỉnh thông qua Sở Thông tin của các tỉnh. Nguồn vốn tài trợ cho Hệ thống đường bộ Quốc gia lấy từ số thu phí đăng ký xe trên toàn quốc phí bảo trì đường bộ tại tỉnh vốn vay từ các tổ chức tài chính quốc tế IFI vay ngân hàng thương mại chứng khoán hóa các công ty đường thu phí đầu tư tư nhân doanh thu phí đường ngân sách bổ sung của chính phủ - Ở hầu hết các tỉnh hiện có một Ban quản lý đường cao tốc cấp tỉnh và một tập đoàn đường cao tốc tỉnh vì các chức năng của hai cơ quan này .