tailieunhanh - Tài chính công - Tiếp cận đối tượng khó thu thuể

Hiếm có những chuyên gia thuế nào trải qua hơn một ngày tại một đất nước đang phát triển mà không nghe những câu chuyện buồn về nỗi khó khăn to lớn người ta phải đương đầu trong việc thu thuế những người hành nghề chuyên môn (các bác sĩ, luật sư vv ) | Thu thuế tại các nước đang phát triển Ch 25 Tiếp cận những đối tượng khó thu thuế Tài chính công Bài đọc Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2005-2006 TIẾP CẬN NHỮNG ĐỐI TƯỢNG KHÓ THU THUẾ Hiếm có những chuyên gia thuế nào trải qua hơn một ngày tại một đất nước đang phát triển mà không nghe những câu chuyện buồn về nỗi khó khăn to lớn người ta phải đương đầu trong việc thu thuế những người hành nghề chuyên môn các bác sĩ luật sư vv. những người kinh doanh nhỏ và dĩ nhiên cả những chủ trại khấm khá rơi vào phạm vi pháp lý của thuế thu nhập Taylor 1967 . Như một qui luật những người này chủ yếu hoạt động trong một nền kinh tế tiền mặt. Họ không sẵn lòng cung cấp bất kỳ thông tin gì về hoạt động của họ cho cơ quan thuế và cơ quan thuế thật khó khăn trong việc truy tìm những thông tin đó - đôi khi vì những lý do chính trị nhưng đôi khi chỉ đơn thuần vì người nộp thuế thực sự không có hồ sơ lưu trữ thông tin. Hơn nữa cơ quan thuế cũng gặp khó khăn tương tự trong việc xây dựng bất kỳ một cơ sở nào khác để dựa vào đó mà đưa thu nhập của những người khét tiếng là khó thu thuế này vào trong phạm vi điều chỉnh của thuế thu nhập. Kết quả là những người làm công ăn lương tại các nước đang phát triển nói chung sẽ cảm thấy bị đánh thuế thái quá và rất thường xuyên bị đánh thuế thái quá so với những người tự làm chủ. Một hành động phản ứng trước tình thế này là triển khai loại thuế thu nhập lập biểu đã được mô tả và phê phán trong chương 17. Một phản ứng khác nữa là ra sức cân đối sự rộng rãi không được mong đợi dành cho những người tự làm chủ bằng một sự rộng rãi đền bù cho những người làm công ví dụ thông qua việc tạo ra một hệ thống dự phòng miễn thuế đặc biệt như từng thịnh hành ở Jamaica trước cuộc cải cách thuế gần đây Alm và Bahl 1985 . Phương pháp thứ ba được mô tả trong chương trước là khôi phục thế cân bằng không phải bằng cách hạ thấp thuế đối với những người làm công ăn lương mà là tăng thuế đối với những người tự làm chủ và những người hưởng thu nhập .