tailieunhanh - Bài giảng Tổ chức hành chính nhà nước

Bài giảng với tìm hiểu về tổ chức hành chính nhà nước; các nguyên tắc phân chia đơn vị hành chính lãnh thổ; thực trạng các đơn vị hành chính nhà nước Việt Nam hiện nay; một số giải pháp đổi mới, sắp xếp lại các đơn vị hành chính nhà nước. Mời các bạn cùng tham khảo bài giảng "Tổ chức hành chính nhà nước" để nắm chi tiết nội dung. | Bài giảng Tổ chức hành chính nhà nước BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG PHỐI HỢP XỬ LÝ CÁC VẤN ĐỀ LIÊN NGÀNH THUỘC CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CHUYÊN ĐỀ 1. TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Đơn vị hành chính là một bộ phận trong cấu trúc tổ chức hành chính nhà nước thể hiện quan hệ quyền lực giữa Trung ương với chính quyền địa phương. Việc phân chia lãnh thổ quốc gia thành các đơn vị hành chính để tổ chức thực thi quyền lực nhà nước có hiệu quả là vấn đề trọng yếu của các quốc gia. Bài viết nêu lên những nguyên tắc cơ bản và thực trạng đơn vị hành chính ở Việt Nam hiện nay qua đó đưa ra những giải pháp góp phần đổi mới sắp xếp các đơn vị hành chính. CÁC NGUYÊN TẮC PHÂN CHIA ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH LÃNH THỔ Thứ nhất tổ chức các đơn vị hành chính phải phù hợp với tổ chức quyền lực nhà nước. Thứ hai tổ chức các đơn vị hành chính nhà nước phải tuân thủ hiến pháp pháp luật. CÁC NGUYÊN TẮC PHÂN CHIA ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH LÃNH THỔ Thứ ba tổ chức đơn vị hành chính phải bảo đảm tính kế thừa và sự ổn định trong quản lý nhà nước trên toàn lãnh thổ. Thứ tư tổ chức đơn vị hành chính phải phù hợp với đặc điểm điều kiện tự nhiên và xã hội của từng vùng lãnh thổ khác nhau. THỰC TRẠNG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Thứ nhất về cách thức tổ chức các đơn vị hành chính nhà nước. Thứ hai số lượng biên chế còn quá nặng nề. Thứ ba tình trạng lạm phát cấp phó. Thứ tư chi lương tạo áp lực quá lớn cho ngân sách. MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI SẮP XẾP LẠI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Một là sắp xếp lại các đơn vị hành chính lãnh thổ phải tiến hành đồng thời với sắp xếp các tổ chức trong hệ thống chính trị các bộ ngành trong hệ thống hành chính nhà nước Hai là cần có sự nghiên cứu thấu đáo cả lý thuyết và thực tiễn tổ chức đơn vị hành chính ở một số nước trên thế giới và Việt Nam. MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI SẮP XẾP LẠI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ba là việc tổ chức các đơn vị hành chính phải được hiến định Bốn là phân bổ quyền lực nhà nước theo hướng tăng quyền tự chủ cho địa phương Năm .