tailieunhanh - Các tiêu chí lựa chọn dự án PPP tại Cộng hòa Pháp và bài học cho Việt Nam

Việc nghiên cứu kinh nghiệm của các nước để rút ra các bài học cho Việt Nam là rất cần thiết. Tác giả lựa chọn Cộng hòa Pháp vì mô hình PPP đã được ghi nhận tại quốc gia này từ khá sớm, vào thế kỷ 18, với việc xây dựng các kênh đào1. Pháp cũng là một trong các quốc gia Châu Âu có khá nhiều dự án PPP thành công. Một trong các yếu tố tạo nên thành công của các dự án PPP tại Pháp, đó là việc quốc gia này đã quy định rất rõ ràng các tiêu chí lựa chọn dự án đầu tư dưới hình thức PPP. Bài viết này nghiên cứu một số kinh nghiệm trong việc lựa chọn dự án PPP tại Cộng hòa Pháp để rút ra một số bài học cho Việt Nam. | KINH TEÁ VAØ HOÄI NHAÄP CÁC TIÊU CHÍ LỰA CHỌN DỰ ÁN PPP TẠI CỘNG HÒA PHÁP VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM Nguyễn Minh Hằng* Vũ Duy** Tóm tắt Từ khi Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định 71/2010/QĐ-TTg ban hành Quy chế thí điểm đầu tư theo hình thức đối tác công-tư (PPP), mô hình này đã nhận được sự quan tâm của các nhà đầu tư trong và ngoài nước cũng như của giới nghiên cứu. Không thể phủ định một số lúng túng trong quá trình triển khai mô hình này tại Việt Nam bởi nhiều lý do khác nhau, từ khung pháp lý chồng chéo, chưa hoàn thiện cho đến những khó khăn thực tiễn về lựa chọn dự án, lựa chọn nhà đầu tư, đàm phán ký kết hợp đồng, quản lý dự án Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu kinh nghiệm của các nước để rút ra các bài học cho Việt Nam là rất cần thiết. Chúng tôi lựa chọn Cộng hòa Pháp vì mô hình PPP đã được ghi nhận tại quốc gia này từ khá sớm, vào thế kỷ 18, với việc xây dựng các kênh đào1. Pháp cũng là một trong các quốc gia Châu Âu có khá nhiều dự án PPP thành công. Một trong các yếu tố tạo nên thành công của các dự án PPP tại Pháp, đó là việc quốc gia này đã quy định rất rõ ràng các tiêu chí lựa chọn dự án đầu tư dưới hình thức PPP. Bài viết này nghiên cứu một số kinh nghiệm trong việc lựa chọn dự án PPP tại Cộng hòa Pháp để rút ra một số bài học cho Việt Nam. Từ khóa: PPP, dự án PPP Mã số: ; Ngày nhận bài: 13/05/2014; Ngày biên tập: 15/07/2014; Ngày duyệt đăng: 15/12/2014 1. Các tiêu chuẩn để lựa chọn một dự án đầu tư theo hình thức PPP Đầu tư dưới hình thức đối tác công - tư (PPP) đã thể hiện được vai trò của mình và trở nên phổ biến tại nhiều quốc gia trên thế giới, trong đó có Cộng hòa Pháp. Trên thực tế, ngân sách quốc gia không thể cáng đáng hết toàn bộ việc đầu tư cơ sở hạ tầng. Nhiệm vụ này cũng trở nên bất khả thi nếu chỉ trông chờ vào nhà đầu tư tư nhân, do bản chất hoạt động này chứa đựng nhiều rủi ro, thời gian đầu tư TS, Đại học Ngoại Thương, Email: hangnm@ SV lớp Pháp 2- K49 Kinh tế đối ngoại 1 Tổng hội xây dựng Viêt Nam, 2011, Mô hình