tailieunhanh - Ebook Luật thanh tra năm 2004 với việc đổi mới tổ chức, hoạt động thanh tra trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa: Phần 2

Phần 2 cuốn sách "Luật thanh tra năm 2004 với việc đổi mới tổ chức, hoạt động thanh tra trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa" trình bày các nội dung: Những nội dung chủ yếu cảu Luật thanh tra năm 2004, Luật thanh tra năm 2004. . | Phần thứ ba NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YEU CỦA LUẬT THANH TRA NĂM 2004 Những nội dung chủ yêu của Luật thanh tra năm 2004 I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Nội dung của Chương Những quy định chung thể hiện những định hướng lốn cho toàn bộ những quy định tại đạo luật này. Chính vì vậy những điểm mới trong Luật thanh tra so vói Pháp lệnh thanh tra năm 1990 đã được thể hiện khá rõ nét ngay từ những quy định đầu tiên của đạo luật nằm trong phần Những quy định chung . Có thể khái quát những điểm đó như sau 1. vể phạm vi điểu chỉnh của đạo luật và phạm vi thanh tra Xác định đốì tượng và phạm ví điều chỉnh là vấn đề quan trọng trong một đạo luật bởi lẽ trong quá trình quản lý điều hành một lĩnh vực hay một vân để nào đó thường được hiểu theo các phạm vi và giói hạn khác nhau. Pháp luật điểu chỉnh những quan hệ cốt lõi cơ bản hoặc có tính phổ biến chính vì vậy nó thường hẹp hơn cụ thể hơn những gì đang diễn ra trong thực tế đa dạng của cuộc sống. Cũng như vậy Luật thanh tra quy định về hoạt động thanh tra nhưng đe xác định thanh tra là gì do cơ quan tổ chức nào thực hiện thực hiện như thế nào giữa thanh tra kiểm tra giám sát khác nhau ở những điểm gì. lại là những vấn đề khá phức tạp nếu nhìn từ góc độ khoa học. Vì vậy việc xác định phạm vi điều chỉnh chính là lời tuyên ngôn chỉ rõ giới hạn vấn đề sẽ được điều chỉnh trong đạo luật và những quy định của đạo luật phải được hiểu theo đúng tinh thần mà nó đã chỉ ra ngay từ điều đầu tiên. Điều 1 quy định Luật này quy định về tổ chức hoạt động thanh tra nhà nước và thanh tra nhân dân . Như vậy Điểu 1 đã quy định rõ hai loại hình có tên gọi là thanh tra đó là thanh tra nhà nước và thanh tra nhản dân. Đây .