tailieunhanh - Bài giảng Quản trị nhà nước - Bài 8: Dân chủ, ủy trị, chức năng của cơ quan dân cử

Bài 8 - Dân chủ, ủy trị, chức năng của cơ quan dân cử. Những nội dung trình bày trong chương này gồm có: Giới quyền thế: (Elite, Establishment); sự chính danh và ủy trị; vì sao bầu cử tự do chưa phải là giải pháp hoàn hảo? Quyền lực của cơ quan dân cử, quyền lực của Quốc hội Việt Nam,. . | Quản trị Nhà nước Dân chủ, Ủy trị, Chức năng của cơ quan dân cử G8: 11/07/2018 © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Giới quyền thế: (Elite, Establishment) Thỏa hiệp và quyết định bởi những người quyền thế Người dân tạo ra hậu thuẫn thúc đẩy cải cách Nhân tố bên ngoài thay đổi tương quan lực lượng bên trong © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Giải tán nghị viện Quyền lập pháp: Giám sát, bỏ phiếu bất tín nhiệm Quốc hội và cơ quan dân cử có chức năng đại diện cho cử tri và giám sát hành pháp Hủy bỏ các đạo luật vi hiến Yêu cầu chất vấn, đàn hạch Đảng phái chính trị Quyền lực của Doanh nghiệp Chủ quyền nhân dân (dân là gốc, thiên hạ vi công, tất cả quyền lực Hiệp hội Xã hội dân sự công cộng thuộc về Nhân dân, nhà nước của dân, do dân, vì dân) Báo chí Quyền hành pháp: Chính phủ là cơ quan hoạch định chính sách và đứng đầu nền hành chính công Quyền tư pháp: Tòa án giữ quyền Tổ chức và quản trị tòa án, tham gia bổ nhiệm thẩm phán duy trì bảo đảm công lý, xét xử các tranh chấp trong xã Hủy bỏ các quy chế hành chính vi hiến, xét xử hành chính hội © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Sự chính danh và ủy trị ❖ Chính danh (Thần quyền, Thế tục, Bầu cử, Thực tế: Performance Legitimacy) ❖ Ủy trị: Thành lập và giải tán Chính phủ => hai mô hình cộng hòa tổng thống và dân chủ đại nghị ❖ Nền tảng của ủy trị: ▪ Bầu cử (Điều 27 HP2013): “Công dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử và đủ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân. Việc thực hiện các quyền này do luật định”. ▪ Trưng cầu dân ý ▪ Các hình thức khác ▪ Thảo luận: Làm gì để bầu cử Quốc hội, HĐND hiệu quả hơn? ▪ Phổ thông (Điều 1, 2 Luật Bầu cử) ▪ Bình đẳng (mỗi cử tri một phiếu) ▪ Trực tiếp (không thông qua đại cử tri) ▪ Kín © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Vì sao bầu cử tự do chưa phải là giải pháp hoàn hảo? • • • • Quy trình cử và bầu không tự do, nhiều gian lận, có thể bị méo mó; Thiếu thông tin đáng tin cậy để đánh giá ứng viên, đánh