tailieunhanh - Quyển 1_Nội dung quản lý hành chính (P6)

Tham khảo tài liệu quyển 1_nội dung quản lý hành chính (p6) , kinh doanh - tiếp thị, quản trị kinh doanh phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả | t¸ch râ chñ thÓ cung cÊp tµi chÝnh (nhµ n­íc) cho c¸c lo¹i dÞch vô c«ng mµ nhµ n­íc ph¶i cÊp ng©n s¸ch vµ nhµ cung cÊp dÞch vô. Hai chñ thÓ nµy ph¶i cã tÝnh ®éc lËp vÒ ph¸p lý tr­íc ph¸p luËt. ChuyÓn giao c¸c ho¹t ®éng cung cÊp dÞch vô cho c¸c chñ thÓ kinh tÕ kh«ng ph¶i nhµ n­íc tr­íc hÕt ®ßi hái nhµ n­íc ph¶i thiÕt lËp mét c¬ së ph¸p lý v÷ng ch¾c, cã hiÖu lùc ®Ó kiÓm so¸t ho¹t ®éng cung cÊp dÞch vô do nhµ n­íc chi tr¶. Ph¶i x¸c ®Þnh râ nh÷ng tiªu chÝ cô thÓ ®èi víi c¸c lo¹i dÞch vô ph¶i ®­îc cung cÊp nh­: sè l­îng, chÊt l­îng, thêi gian, ®Þa ®iÓm cung cÊp; chi phÝ, gi¸ thµnh, gi¸ cung cÊp; c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó nhËn ®­îc tµi chÝnh tõ nhµ n­íc; c¸c ®iÒu kho¶n liªn quan ®Õn th­ëng, ph¹t. Nhµ n­íc cã tr¸ch nhiÖm kiÓm so¸t viÖc thùc thi ho¹t ®éng cung cÊp dÞch vô c«ng ®­îc nhµ n­íc chuyÓn giao cho khu vùc t­ nh©n d­íi c¸c ®iÒu kho¶n ®· quy ®Þnh. §ång thêi, nhµ n­íc cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp tµi chÝnh ®óng nh­ ®· cam kÕt. C¶ hai tr¸ch nhiÖm nµy cña nhµ n­íc: chñ thÓ qu¶n lý nhµ n­íc vµ chñ thÓ cung cÊp tµi chÝnh, ph¶i ®­îc chÝnh nhµ n­íc cam kÕt chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc c«ng d©n vµ tr­íc ph¸p luËt. ThiÕu mét ®éi ngò c«ng chøc cã tr×nh ®é, n¨ng lùc vµ ®¹o ®øc c«ng vô, khã cã thÓ ¸p dông gi¶i ph¸p ®èi t¸c c«ng - t­ cung cÊp dÞch vô cã hiÖu qu¶. Sù mãc ngoÆt cña nh÷ng nhµ cung cÊp tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm gi¸m s¸t, kiÓm tra viÖc tu©n thñ c¸c quy ®Þnh ph¸p lý trong cung cÊp dÞch vô c«ng víi c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô kh¸c ®· lµm cho kh«ng Ýt dÞch vô ®­îc cung cÊp kÐm chÊt l­îng, kh«ng ®¹t tiªu chuÈn, chi phÝ nh­ ®· cam kÕt . HiÖu qu¶ sö dông ng©n s¸ch nhµ n­íc dµnh cho dÞch vô c«ng thÊp, thËm chÝ b»ng kh«ng.