tailieunhanh - Quản lý môi trường bằng công cụ kinh tế - Kinh nghiệm quốc tế

Bài viết tập trung làm rõ một số công cụ kinh tế trong quản lý môi trường và giới thiệu những kinh nghiệm quốc tế đã áp dụng công cụ này, qua đó rút ra một số bài học cho Việt Nam. | Quản lý môi trường bằng công cụ kinh tế - Kinh nghiệm quốc tế Qu¶n lý m«i tr−êng b»ng c«ng cô kinh tÕ - kinh nghiÖm quèc tÕ TrÇn Thanh L©m(*) ViÖt Nam ®ang trong thêi kú ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ vµ héi nhËp ngµy cµng s©u réng vµo ®êi sèng kinh tÕ thÕ giíi. Trong bèi c¶nh Êy, viÖc ph¶i ®èi mÆt víi nhiÒu th¸ch thøc vÒ m«i tr−êng ®ßi hái cÇn ¸p dông nhiÒu lo¹i c«ng cô ®Ó qu¶n lý vµ b¶o vÖ m«i tr−êng hiÖu qu¶, mµ mét trong nh÷ng c«ng cô ®ang ®−îc nhiÒu n−íc ¸p dông, ®ã lµ c«ng cô kinh tÕ. Bµi viÕt tËp trung lµm râ mét sè c«ng cô kinh tÕ trong qu¶n lý m«i tr−êng vµ giíi thiÖu nh÷ng kinh nghiÖm quèc tÕ ®· ¸p dông c«ng cô nµy, qua ®ã rót ra mét sè bµi häc cho ViÖt Nam. I. Kh¸i qu¸t vÒ c«ng cô kinh tÕ vµ ¸p dông c«ng cô nghÜa hÑp, c¸c c«ng cô kinh tÕ lµ c¸c kinh tÕ trong qu¶n lý m«i tr−êng khuyÕn khÝch vÒ tµi chÝnh nh»m lµm C¸c c«ng cô kinh tÕ lµ biÖn ph¸p ng−êi g©y « nhiÔm tù nguyÖn thùc hiÖn khuyÕn khÝch kinh tÕ, ®−îc x©y dùng c¸c ho¹t ®éng cã lîi h¬n cho m«i tr−êng. trªn nÒn t¶ng c¸c quy luËt kinh tÕ thÞ §èi víi c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn, khi tr−êng nh»m t¸c ®éng ®Õn hµnh vi cña ng©n s¸ch nhµ n−íc cßn eo hÑp, nhÊt lµ ng−êi g©y « nhiÔm ngay tõ khi chuÈn bÞ khi c¸c kho¶n dµnh cho c¸c môc tiªu m«i cho ®Õn khi thùc thi quyÕt ®Þnh. Khi sö tr−êng cßn nhá bÐ th× c¸c c«ng cô kinh tÕ dông c¸c c«ng cô kinh tÕ chÝnh lµ sö cã thÓ ®−îc coi lµ c¸c biÖn ph¸p võa gióp dông søc m¹nh cña thÞ tr−êng ®Ó b¶o vÖ t¨ng c¸c nguån thu cho ng©n s¸ch, võa tµi nguyªn vµ m«i tr−êng, ®¶m b¶o c©n gióp ®¹t ®−îc c¸c môc tiªu m«i tr−êng b»ng sinh th¸i. C¸c biÖn ph¸p khuyÕn víi nh÷ng chi phÝ nhá h¬n.(*)Kinh khÝch kinh tÕ cho phÐp c©n nh¾c, so nghiÖm thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch m«i s¸nh, tÝnh to¸n mét c¸ch kü cµng gi÷a tr−êng cña nhiÒu n−íc cho thÊy, c¸c lo¹i c¸i “®−îc” vµ c¸i “mÊt”, c¸i “lîi” vµ c¸i c«ng cô cña chÝnh s¸ch m«i tr−êng “h¹i” cña tõng kÞch b¶n ph¸t triÓn, tõng th−êng ®−îc sö dông tæng hîp ®Ó ®¹t ph−¬ng ¸n hµnh ®éng ®Ó trªn c¬ së