tailieunhanh - Về mô hình chuyển đổi và tích hợp dữ liệu công dân ( Data Hub công dân )

Trong khuôn khổ của chương trình tin học hóa quản lý hành chính của chính phủ, các sở, ban, ngành của các tỉnh, thành phố đều đã và đang xúc tiến việc tin học hóa quản lý hồ sơ, dữ liệu mà đơn vị mình quản lý thông qua một số các phần mềm khác nhau. Tuy nhiên, mỗi một phần mềm đó lại có hệ cơ sở dữ liệu riêng, và những hệ thống danh mục khác nhau. Do đó, những thông tin của cùng một đối tượng ở các hệ thống khác nhau có thể sẽ khác nhau. | T¹p chÝ Khoa häc & C«ng nghÖ - Sè 1(45) Tập 2/N¨m 2008 Về một mô hình chuyển đổi và tích hợp dữ liệu công dân (Data Hub Công dân) Bùi Thế Hồng (Viện Công nghệ thông tin - Viện KH & CN Việt Nam) 1. Đặt vấn đề Hiện nay, các dịch vụ hành chính công được phân cấp theo mô hình tổ chức bộ máy nhà nước từ trung ương đến địa phương. Hầu hết các dịch vụ hành chính công được thực hiện ở cấp quận/huyện. Riêng những dịch vụ hành chính công mang tính phổ thông như đăng ký hộ tịch, đăng ký nghĩa vụ quân sự được thực hiện ở cấp phường xã. Một số dịch vụ đặc biệt (như cấp hộ chiếu) có thể phải thực hiện ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Trong khuôn khổ của chương trình tin học hóa quản lý hành chính của chính phủ, các sở, ban, ngành của các tỉnh, thành phố đều đã và đang xúc tiến việc tin học hóa quản lý hồ sơ, dữ liệu mà đơn vị mình quản lý thông qua một số các phần mềm khác nhau. Tuy nhiên, mỗi một phần mềm đó lại có hệ cơ sở dữ liệu riêng, và những hệ thống danh mục khác nhau. Do đó, những thông tin của cùng một đối tượng ở các hệ thống khác nhau có thể sẽ khác nhau. Vì vậy, để có thể quản lý một cách thống nhất tất cả các thông tin của một công dân, một tổ chức thì cần phải có sự tích hợp các thông tin này từ các nguồn khác nhau của các ứng dụng khác nhau. Việc xây dựng các ứng dụng tin học tại các sở, ban, ngành là rất tốn kém. Vấn đề đặt ra là làm thế nào để vẫn giữ nguyên các ứng dụng tại các sở, ban, ngành mà vẫn có được thông tin chung, tổng hợp về mỗi người dân được phân bố rải rác trong các cơ quan đó. Đề xuất dưới đây về một mô hình chuyển đổi và tích hợp dữ liệu công dân với tên gọi Data Hub Công dân là một giải pháp tiềm năng. Về cơ bản, có thể hiểu về data hub như sau: “Data hub là một nơi tập trung để truy xuất, để nhận, để so sánh, và để phân phối dữ liệu. Nó thu thập thông tin từ rất nhiều nguồn, nhiều môi trường, và nhiều nơi khác nhau, xử lý chúng, rồi phân phối chúng một cách tuỳ ý đến những nơi cần thiết.” Kiến trúc của Data Hub Công dân sẽ được