tailieunhanh - Tiếp cận dựa trên quyền con người trong chính sách giảm nghèo của Việt Nam

Xóa bỏ tình trạng nghèo cùng cực và thiếu đói là một trong tám mục tiêu thiên niên kỷ (MDGs) được 189 quốc gia thành viên Liên hợp quốc nhất trí phấn đấu đạt được vào năm 2015. Tại Việt Nam, giảm nghèo là chiến lược nhằm giải quyết đói nghèo và phát triển kinh tế quốc gia được thực hiện xuyên suốt trong nhiều thập kỷ thông qua nhiều chính sách cụ thể và bằng nhiều góc độ tiếp cận. Sử dụng tiếp cận dựa trên quyền con người, bài viết đánh giá những nội dung chủ yếu trong chính sách giảm nghèo ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay và đề xuất các định hướng xây dựng chính sách trong thời gian tới. | Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: N h T ếp c c u Chí h s ch v Qu dựa tr T p 33 S 4 (2017) 67-83 quyề co ườ tro chí h s ch m hèo của V ệt Nam Tạ Thị Bích N ọc* Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, ĐHQGHN, 336 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội, Việt Nam Chỉ h sửa y 26 th Nh y 18 thá 8 ăm 2017 9 ăm 2017; Chấp h đă y 10 th 10 ăm 2017 Tóm tắt: Xóa bỏ tì h trạ hèo cù cực v th ếu đó một tro t m mục t u th kỷ (MDGs) được 189 qu c a th h v L hợp qu c hất trí phấ đấu đạt được v o ăm 2015. Tạ V ệt Nam m hèo ch ế ược hằm quyết đó hèo v ph t tr ể k h tế qu c a được thực h ệ xuy su t tro h ều th p kỷ thô qua h ều chí h s ch cụ thể v bằ h ều óc độ t ếp c . Sử dụ t ếp c dựa tr quyề co ườ b v ết đ h hữ ộ du chủ yếu tro chí h s ch m hèo ở V ệt Nam tro a đoạ h ệ ay v đề xuất c c đị h hướ xây dự chí h s ch tro thờ a tớ . Từ khóa: Xóa đó nghèo, Chí h s ch m m hèo, G m hèo, Chí h s ch xóa đó m hèo, Chí h s ch m hèo bề vữ , T ếp c dựa tr quyề co ườ , Quyề co ườ . 1. Vài nét về cách tiếp cận dựa trên quyền con người bên kia là cách thức thực hiện các hoạt động đó” [1; 1]. Đ ều y có hĩa sử dụng HRBA trong hoạch định chính sách sẽ đồ hĩa với việc ph i tiến hành song song 02 nhóm nhiệm vụ gồm: 1/ X c định mục tiêu chính sách trong đó thể hiện rõ rằng kết qu của việc thực hiện chí h s ch chí h đ ều kiệ cơ sở hoặc là tiề đề để ườ hưởng thụ tiến tới thực hiện được các quyề co ười của họ; 2/ Xây dựng hệ th ng gi ph p tro đó ười thụ hưởng chính sách có vai trò chủ động và tích cực trong quá trình thực hiện chính sách, không ph i chỉ thụ động chờ hưởng lợi từ các chính sách. Để m rõ c c đặc trư của HRBA, Britha M kke se (2005) đã so s h c ch t ếp c n này với cách tiếp c n dựa trên nhu cầu (Need-based Appoach - NBA) theo b ng sau: Tiếp c n dựa trên quyề co ười (Human Rights-based Approach - HRBA) phươ pháp tiếp c “ ấy các tiêu chuẩn về quyền con ười làm cơ sở để x c định kết qu mo đợi và lấy các nguyên tắc về quyề co ười làm đ ều kiện, khuôn khổ cho qu trì h đạt được kết qu đó”. C ch t