tailieunhanh - Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp - Chuyên đề 7: Quản lý tài chính công và định hướng cải cách

Trên cơ sở khái quát về bối cảnh kinh tế - tài chính trên thế giới và trong nước, xác định các thách thức đặt ra trong quản lý tài chính công ở Việt Nam hiện nay và tìm kiếm các giải pháp cải cách quản lý tài chính công nói chung ở tầm quốc gia cũng như ở từng bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới. | Chuyen as 7 QuAN LV TAl CHiNH CONG vA BJNHHUONG CACH . I. KHAI QUAT vE QuA TRiNH QuAN LV TAl CHiNn CONG 0 VI~TNAM 1. Tai chinb cong va quan Iy tai chinh cong . Tii; chinh cong . Taichinh cong la tAng thS cac ho~t dQng thu va chi bang tiSn cua Nha nuac, phan anh cac mBi quan h~ kinh t8 dum hinh thuc gia trj trong qua trinh hinh thanh va su d\Ulg cac quy tiSn t~ cua Nha nuac nh~ th\!'c hi~n cac chuc nang v6n co cua Nha nuac dBi vm xa hQi. Tai chinh cong giin vai thu nh~p va chi tieu cua Chinh phu. Tai chfnh cong vita la ngu6n l\!,c dS Nha nuac th\!'c hi~n cac chuc nang v6n co cua minh, vila la cong C\l dS Nha nuac chi ph6i, diSu chinh cac ho~t dQng khac cua xa hQi. DS xac dinh nQi ham va ph~ vi cua tili chfnh cong, co thS d\!,a vao ba tieu chi nhu sau : - So hfru nha nuac: tili chinh cong la lo~i hinh tili chfnh thuQc so hilu nha nuac. Nha nuac la chu thS duy nhdt quy8t dinh vi~c thanh l~p va su d\lllg cac quy tiSn t~ cua minh. - Ph\lc V\llgi ich cong: Tai chinh cong ph\lc V\l cho cac 19i fch chung, 19i feh cong cQng cua toan xa hQi, cua quBc gia ho~c cua da sB. - Khong nhfun m\lc dich thu 19i nhu~: tili chinh cong duQ'c su d\lllg cho cac ho~t dQng thuQc vS cac chuc nang v6n co cua nha nuac dBi vm xa hQi (chuc nang quan ly nha nuac va cung Ung cac dich V\l cong)o Vi~c th\!'c hi~n cae. chUc nang nay khong vi m\lc tieu 19i nhu~. . Quan Ii tii; chinh cong Qulin If tai chinh cong la qua trinh I~p lei hot;lch, t6 chm:, ai€u hanh va /dim soat cac hot;lt a(mg thu va chi cua nha nubc nhdm th1:lc hi?n co hi?u qua cac chuc nang, nhi?m v¥ cua nha nuac. Trong qua trinh nay, cac chu thi qulin If Szt d¥ng co chu aich cac phuong phap quem If va cac cong c¥ qulin If ai tac a?mg va ai€u hanh cac hot;lt a9ng thu va chi eua nha nuac nhdm at;lt aU(1c cac m¥c tieu ali ainh. Quim ly tili chinh cong duQ'c coi la mQt trong cac nQi dung quan trQng cua dii cach hanh chinh 0 Vi~t Nam. Th\!,c t8 cho thdy chi co thS th\!'c hi~n cai cach hanh chinh thanh cong khi ti8n hanh