tailieunhanh - Luận văn Thạc sĩ Khoa học kinh tế: Nghiên cứu tác động của Chương trình 135 đến sinh kế của đồng bào Dân tộc ít người huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị

Hệ thống hóa những vấn đề lý luận liên quan đến sinh kế và hoạt động sinh kế; tìm hiểu quá trình thực hiện chương trình 135 ở địa phương trong những năm qua và những thay đổi sinh kế của người dân nói chung và đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng dưới tác động của các hoạt động của chương trình 135; tìm hiểu những yếu tố có khả năng làm hạn chế tác động của chương trình lên sinh kế của người dân; . | PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Với ba phần tư lãnh thổ của cả nước, miền núi, vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào Dân tộc thiểu số (DTTS) luôn có vị trí chiến lược và ý nghĩa vô cùng quan trọng trong suốt chiều dài lịch sử dựng nước và giữ nước. Với tiềm năng to lớn về tài nguyên rừng và tài nguyên khoáng sản, đây cũng là nơi có vị trí quan trọng về Ế phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) và bảo vệ an ninh, quốc phòng trong công cuộc U đổi mới và xây dựng đất nước. ́H Tuy nhiên, do những điều kiện khác nhau về xuất phát điểm, tự nhiên và kinh tế xã hội, cuộc sống người dân của những vùng này vẫn còn thấp kém hơn rất TÊ nhiều so với nhiều vùng miền khác trong cả nước. Một trong những lý do quan trọng đó là sự hạn chế về các điều kiện cơ sở hạ tầng, điều kiện đi lại và hệ thống H giao thông liên lạc. IN Nhận thức được thực trạng trên, trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta K đã có nhiều chủ trương, chính sách về phát triển KT-XH cho vùng Miền núi, vùng sâu, vùng xã, vùng đồng bào các DTTS, như Nghị Quyết 22/NQ-TW ngày O ̣C 27/11/1989 về một số chủ trương, chính sách lớn phát triển KT-XH miền núi; ̣I H Quyết định số 72/HĐBT, ngày 13/3/1990 về một số chủ trương, chính sách cụ thể phát triển KT-XH miền núi vùng DTTS; Chính sách di dân thực hiện định canh, Đ A định cư cho hộ nghèo đồng bào DTTS theo Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg, ngày 05/3/2007; Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg, ngày 05/3/2007 của Thủ tướng chính phủ về vay vốn hỗ trợ sản xuất cho hộ nghèo; Chương trình 134/QĐ-TTg về hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ nghèo; Chương trình phát triển KT-XH các xã đặc biệt khó khăn (ĐBKK) vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào các DTTS theo Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng chính phủ gọi tắt là Chương trình 135 và nhiều chương trình khác. Nhìn chung, những chương trình mục tiêu trên, đặc biệt là chương trình 135 giai đoạn I và giai đoạn II đã và đang có những đóng góp quan trọng