tailieunhanh - Xây dựng khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu: Bài học từ quy hoạch tổng thể thành phố Đà Nẵng

Bài viết Xây dựng khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu: Bài học từ quy hoạch tổng thể thành phố Đà Nẵng trình bày về bối cảnh Đà Nẵng, các thách thức mà thành phố ĐN phải đối mặt, giải pháp phát triển đô thị trong tương lai. | Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng XÂY DỰNG KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU: BÀI HỌC TỪ QUY HOẠCH TỔNG THỂ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ? Trần Văn Giải Phóng P hát triển đô thị ở vùng thoát lũ, vùng trũng thấp sẽ gây ngập lụt trầm trọng hơn ở những khu vực vốn đã thường xuyên ngập lụt tại Đà Nẵng và Quảng Nam. Biến đổi khí hậu (BĐKH) sẽ làm tăng cường độ và tần suất các đợt mưa cực trị ở Đà Nẵng và các khu vực xung quanh. Nếu rủi ro ngập lụt không được giải quyết, người dân ở vùng thấp lụt và các nhà đầu tư bất động sản sẽ chịu sự gia tăng về thiệt hại và chi phí khắc phục hậu quả do ngập lụt gây ra. Ngập lụt làm ảnh hưởng tới vị thế của thành phố cũng như giá đất trong tương lai, đồng thời chính quyền thành phố sẽ tốn nhiều chi phí để khắc phục thiệt hại về cơ sở hạ tầng đô thị. Cách làm truyền thống về quy hoạch đô thị, thiết kế cơ sở hạ tầng và các tiêu chuẩn về san lấp nền xây dựng dựa trên kinh nghiệm và số liệu từ các trận lụt trong quá khứ sẽ gặp thách thức trước các hiểm họa tương lai. Quy hoạch tổng thể hiện nay của thành phố theo hướng mở rộng về khu vực thoát lũ ở phía Nam có thể gây thiệt hại nhiều hơn về kinh tế và cả con người ở các khu vực đô thị hiện có và khu vực mới phát triển. Theo kinh nghiệm thế giới về quy hoạch đô thị và phát triển những “thành phố xanh,” việc bảo vệ những vùng đất thấp, vùng thoát lũ để làm nơi trữ lũ khẩn cấp là cần thiết. Các khu vực này chỉ dành cho mục đích về giải trí và nông nghiệp. Phát triển đô thị ở vùng thoát lũ và vùng đất thấp trũng trong bối cảnh BĐKH là không bền vững. 1. Bối cảnh Đà Nẵng Đà Nẵng, thành phố ven biển miền Trung, đang trong quá trình phát triển nhanh với dân số ngày càng tăng và nền kinh tế ngày càng đa dạng hóa. Phần lớn các khu đô thị mới theo quy hoạch tổng * TS., Viện Chuyển đổi Môi trường và Xã hội (ISET). 16 Phaùt trieån Kinh teá - Xaõ hoäi Ñaø Naüng * thể của thành phố nằm ở vùng thoát lũ trũng thấp ở phía nam trung tâm thành phố (xem Hình 1). Việc san lấp mặt bằng để phát triển đô thị ở vùng