tailieunhanh - Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2004 - 2005: Thẩm định đầu tư phát triển

Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2004 - 2005: Thẩm định đầu tư phát triển gồm 11 chương có nội dung trình bày về vai trò của thẩm định dự án, chiến lược thẩm định các dự án đầu tư công cộng, thẩm định dự án đầu tư xây dựng, chiết khấu và các tiêu chuẩn đề đánh gia đầu tư và các nội dung khác. | Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định đầu tư phát triển Sách hướng dẫn Niên khoá 2004-2005 Bài đọc Ch. 1 Vai trò của thẩm định dự án Chương một VAI TRÒ CỦA THẨM ĐỊNH Dự ÁN . DẪN NHẤP Ở nhiều nơi trên thế giới những khái niệm cơ bản đằng sau việc phân tích chi phí và lợi ích kinh tế và tài chính đang dần được chấp nhận. Nhiều diễn biến độc lập hay có liên quan đã góp phần tạo nên tình hình này. Thứ nhất tài liệu chuyên môn về thẩm định dự án đã được tăng cường trong những năm gần đây. Thứ hai các lãnh đạo nhà nước trong nỗ lực thúc đẩy những chương trình đầy tham vọng về phát triển kinh tế và xã hội đã cảm thấy nhu cầu phải thực hiện những chọn lựa khó khăn giữa các chiến lược chi tiêu khác nhau nhằm đạt được mục tiêu của họ. Thứ ba các nước ngày càng có khả năng hơn trong việc thỏa mãn yêu cầu cần có qui trình thẩm định dự án tốt hơn nhờ những khóa học và chương trình đào tạo do các trường đại học các cơ quan quốc tế và chính các cơ quan nhà nước tổ chức. Một số nước đã đào tạo đủ lực lượng cán bộ để khởi sự một nỗ lực cấp quốc gia nhằm phân tích một cách có hệ thống chi phí và lợi ích của những hoạt động chi tiêu đầu tư sắp đến. . MÔI TRƯỜNG LƯA CHON Dự ÁN Một dự án có thể được xác định theo nhiều cách. Các dự án có thể do các bộ ngành hữu quan đề xuất chúng có thể bắt nguồn từ quá trình xây dựng các kế hoạch kinh tế quốc gia hoặc cũng có thể được đề xướng bởi các động lực chính trị. Bên cạnh đó các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân cũng có các dự án đòi hỏi chính phủ phải trợ giúp hoặc phê chuẩn trước khi thực hiện. Bất kể một dự án đầu tư cụ thể trong khu vực công được xác định như thế nào bao giờ cũng có sự mâu thuẫn tiềm ẩn về lợi ích giữa những người đề xuất dự án hay chương trình và toàn xã hội. Sự mâu thuẫn này không phải là một chuyện gì mới lạ lợi ích của các dự án và các chương trình công cộng thường được tập trung cho một bộ phận dân chúng tương đối hạn hẹp. Ví dụ một đập thủy lợi chỉ có thể giúp ích cho các hộ nông dân sinh sống tại .