tailieunhanh - Bài giảng Tổng quan về phân cấp và phân cấp ngân sách

Phân cấp là quá trì chuyển giao quyền hạn và trách nhiệm từ chính quyền trung ương cho các chính quyền địa phương, doanh nghiệp nhà nước, khu vực kinh tế tư nhân;. Để tìm hiểu sâu hơn về vấn đề này "Bài giảng Tổng quan về phân cấp và phân cấp ngân sách". | TỔNG QUAN VỀ PHÂN CẤP VÀ PHÂN CẤP NGÂN SÁCH Khái niệm phân cấp Phân cấp là quá trình chuyển giao quyền hạn và trách nhiệm từ chính quyền trung ương cho Các chính quyền địa phương Doanh nghiệp nhà nước Khu vực kinh tế tư nhân Thị trường Phân cấp bắt đầu với sự minh định vai trò của Nhà nước sv. thị trường Khu vực nhà nước sv. kinh doanh sv. dân sự __V Kinh tế nhà nước sv. kinh tế tư nhân 2 1 Tại sao cần phân cấp Cơ sở thực tiễn Lịch sử Kinh nghiệm của các nước tập trung hóa cao độ Chính quyền trung ương quá tải kém hiệu quả Xung đột sắc tộc và tôn giáo Kinh tế Hiệu quả Hiệu năng Bền vững Linh hoạt - glocalization Chính trị Tăng cường sự tham gia của các nhóm thiểu số V Giữ gìn mô hình liên bang bảo tồn tiểu bang - 4 2 Tại sao cần phân cấp Cơ sở lý thuyết - Stigler 1957 Nhà nước của dân hoạt động tốt nhất khi ở gần dân nhất Nhà nước do dân nếu như người dân có quyền bỏ phiếu cho loại hình và số lượng dịch vụ công mà họ cần - Oates 1972 Dịch vụ công nên do cấp chính -----quyền đại diện tốt nhất cho vùng hay địa phương được hưởng lợi cung cấp - WB 2010 Việc chuyển giao quyền hạn và trách nhiệm từ chính quyền trung ương xuống cho chính quyền địa phương đưa cấp chính quyền ra quyết định đến gần dân hơn sẽ giúp tăng cường hiệu quả tính công bằng sự minh bạch và trách nhiệm giải trình của khu vực công 5 Một số điều kiện cần để phân cấp hiệu quả - Minh bạch thông tin Cộng đồng dân cư địa phương phải được tiếp cận thông tin về các quyết định công một cách đầy đủ kịp thời và chính xác. - Tiếng nói Có cơ chế hiệu lực để người truyền đạt ý nguyện và các ưu tiên tới chính quyền. ----Trách nhiệm giải trình Với chính quyền cấp ----trên và với người dân địa phương - Nguồn lực Trách nhiệm phải đi đối với nguồn lực - Quy mô đủ lớn Để tận dụng lợi thế kinh tế nhờ quy mô và nội hóa được ngoại tác 11 6