tailieunhanh - Bài giảng quản lý hành chính nhà nước về giáo dục và đào tạo

Nhà nước là một hiện tượng cơ bản, phức tạp của mọi xã hội có giai cấp, là tác nhân biến đổi của xã hội và phát triển kinh tế. chính vì thế các nhà tư tưởng đã tiếp cận và đưa ra các lý giải khác nhau | ĐẠI HỌC quốc GIA HÀ NỘI KHOA sư PHAM Bài giảng QUẢN LÝ HANH CHÍNH NHÁ NUỚC VỂ Giáo DỤC VÁ DÁO TẠO Phần II Chương trình dùng cho SV khoa SP ĐHQG HN PGS-TS ĐẶNG XUÂN HẢI - ĐÀO PHÚ qUẢNG Hà Nội 2007 QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NN VỂ GD ĐT. PGS-TS. ĐẶNG XUÂN HẢI ĐÀO PHÚ QUẢNG - 04. 8645903 O989 54 54 29 Chương I MỘT số VAN ĐỂ Cơ BẢN VỂ NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ CÔNG vụ CÔNG CHỨC A. Lí luận chung về nhà nước Nhà nước CHXHCN Việt Nam 1. Nguồn gốc của nhà nước Nhà nước là một hiện tượng cơ bản phức tạp của mọi xã hội có giai cấp là tác nhân biến đổi của xã hội và phát triển kinh tế. Chính vì thế các nhà tư tưởng đã tiếp cận và đưa ra những lý giải khác nhau về nguồn gốc phát sinh ra nhà nước. Thuyết thần học cho rằng Thượng đế là người sắp đặt trật tự xã hội. Nhà nước cũng vậy đều do Thượng đế sáng tạo ra để bảo vệ trật tự chung họ coi Thượng đế là lực lượng siêu nhiên quyền lực nhà nước là vĩnh cửu. Sự phục tùng quyền lực nhà nước là cần thiết và tất yếu. Thuyết gia trưởng cho rằng nhà nước là kết quả của sự phát triển lịch sử gia đình là hình thức tổ chức tự nhiên của cuộc sống con người nhà nước có trong mọi xã hội và quyền lực nhà nước về cơ bản giống như quyền của người đứng đầu gia đình. Thuyết khế ước xã hội cho rằng sự ra đời của nhà nước là sản phẩm của 1 khế ước giữa những con người sống trong trạng thái tự nhiên không có nhà nước. Nhân dân có thể lật đổ nhà nước và những người đại diện nếu như họ vi phạm hợp đồng. Thuyết bạo lực cho rằng nhà nước xuất hiện trực tiếp từ sự sử dụng bạo lực của thị tộc này đối với thị tộc khác mà kết quả là thị tộc chiến thắng nghĩ ra 1 tổ chức đặc biệt nhà nước để nô dịch kẻ chiến bại. Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác-Lê nin đã chỉ ra rằng Nhà nước không phải là 1 hiện tượng vĩnh cửu bất biến mà nhà nước là 1 phạm trù lịch sử có quá trình phát sinh phát triển và tiêu vong. Lịch sử hình thành và phát triển xã hội loài người đã chứng tỏ rằng xã hội loài người đã có một thời kỳ dài không có nhà nước. Đó là thời kỳ lịch sử .